珠三角劳务人才市场——服务业缺口超过制造业

　　为缓解招工难现象，政府职能部门一直致力于改善农村劳动者进城就业环境，提高就业服务质量，推进城乡统筹就业，构建和谐社会。

　　广州作为全国特大城市，农民工相当集中。近日，《小康》杂志记者走访广州市人力资源与社会保障局（下称人社局）及多家人才市场、职业介绍所发现，广州结构性缺工明显，供求不对等，用工市场服务业缺口超过制造业。

　　服务、技能人才紧缺

　　春节过后是企业招工高峰期，记者首先来到广州南粤人才市场，该市场毗邻广州火车站，周围产业园区密布。

　　三楼招聘主会场，四百多家用工企业摆摊设点正与求职者面对面交流。会务服务组工作人员王先生告诉记者，南粤人才市场大年初八开始举办招聘会，每周举办5场，今年特开周二下午场。王先生说高峰期时，三四楼展位都会用上，会务组只有新添人手才能忙过来。

　　高峰期是什么个状况？南粤人才市场副总经理刘王初给记者提供3月14日当天现场招聘会情况：入场参会企业487家，入场求职者达7842人次，参会企业主要涉及到：电子商务、生物医药、美容化妆品、物流快递、地产物业、生产制造等行业，提供职位2960个，人才需求缺口11200多个。

　　如果把南粤人才市场整个招聘市场看做一个蛋糕的话，刘王初告诉记者，进驻的企业中制造业从原来的百分之七八十下降到百分之二三十，而服务业占比则大大上升，低端服务行业的基层岗位用工非常紧缺。其次是技能人才，主要是高技能人才（比如工程师，设计师）和基层技能人才。

　　广州一些职业介绍所也出现同样现象。天河区职业介绍所所长刘建帮告诉记者：“从企业类型来看，服务业比重居多，比如物业、酒店业，今年结构性缺工现象主要在这一块。此外还有技术行业，比如机械性工种。”

　　“人员缺的时候，企业的服务、生产规模没法上到一个台阶，用工一个顶俩，造成生产停滞。”刘建帮说。

　　招聘层次相对较高的南方人才市场，其相关负责人也表示今年结构性缺工明显：从招聘企业的需求专业情况来看，工商管理类需求所占比重最大，市场营销占需求职位榜首。其中，“医疗/卫生/美容/保健”领域需求异军突起，进入了需求排名的前十。

　　广州人社局市场中心主任张宝颖透露，今年广州异地务工人员春节期间返乡返岗情况呈现“两升一平”，即返乡率提升、返乡人数量稍升，返岗率基本持平；二是节后全市企业需补员略有上升；三是节后企业招工需求呈现“三降两升”，即招工需求、用工规模、外出招工企业占比“三降”，薪酬待遇及对文化程度与技能水平要求“双提升”。

　　短期内局面不会缓解

　　往年情况如何？记者了解到广州市2014年上半年紧缺工种前十位依次是：部门经理及管理人员、营业人员、行政事务人员、餐厅服务人员、机械冷加工人员、治安保卫人员、饭店服务人员、房地产业务人员。

　　“受制于全国劳动力供给总体增幅放缓、其他区域分流作用加大以及广州劳动竞争力下降等因素，短期内人力资源供给趋紧的局面难以缓解。”广州市人力资源市场供求信息调查分析评估工作小组如此评价。

　　为何出现企业与求职者供求关系不对等的现象？常年在招聘市场第一线、与供求双方密切接触的刘王初给记者分析现象背后原因。

　　从招聘趋势来看，刘王初说，“一是企业越来越细微化。不像前两年一招几十几百人，现在许多招工企业招的人数不多，有的就缺几个岗位；二是侧重员工福利。现在求职者比较在乎发展前景、晋升通道、社保公积金等等；三是用人单位对民工素质要求更高，因为用工成本增加，招人更加谨慎；四是，求职者法律意识增强，对找工作也更为谨慎，不像以前先上班找份工作再说。”

　　具体到招工难现状，刘建帮则举了个例子，“最近我们去清远招工，比如清洁工，价钱不低，还是招不满。天河区这边工资3000块，还有绩效奖，政府对清洁工也有政策倾斜，提供住宿，五险等各种福利。”

　　为什么不错的待遇还是招不到人？刘建帮解释说，清洁工属于高强度行业，这些年广州创文创卫对于环保要求非常高。加上世俗观念，认为这是不够体面的职业，大部分人处于观望状态。

　　“保安、电工都很难招，不是缺少这方面人才，是期望薪金和实际待遇不吻合。比如物业公司越来越多，但是管理费上不去，工资要求越来越高，这样一个矛盾，基本上没有缓解。”刘建帮说。

　　职能部门：针对性、多样化服务

　　为缓解招工难现象，广州市政府职能部门一直致力于改善农村劳动者进城就业环境，提高就业服务质量，推进城乡统筹就业，构建和谐社会。

　　张宝颖告诉记者，“今年节后广州企业招工方式趋向多元化，信息化方向发展。就业服务机构或社会职业介绍服务机构招聘、老乡介绍、网络招聘是节后企业招工的三大主要途径；企业主要选择规范用工、设定合理的薪酬待遇、重视安全生产等吸引、留住人才。”

　　除了政府部门政策管理上的改善和引导，人才市场、基层职业介绍所也在各施招数。

　　“南粤人才市场每年详细收录、发布信息，对接供求双方。成立客户俱乐部，定期举行一些讲座论坛，发表用工情况，提供建设性指导及意见。俱乐部里面有律师事务所，给予法律援助，全方位搭建人才交流信息平台。”刘王初说。

　　“节后外来务工人员偏多，我们会提供一系列服务配套，比如技能培训工作。除了每周三的综合招聘会，我们还联合街道深入基层招聘。此外，信息大厅有纸质版、电子版求职者信息，企业随时可来筛选挑工。”刘建帮说，广州天河区职业介绍所最近就在外来务工人员聚集的车陂举办招聘会，80多家企业现场招聘，入场人数上千人。

　　为了更有针对性，一些职业介绍所组织企业前往清远、肇庆等地招工，以加强对口帮扶及实现劳动力有序转移。越秀区职业介绍所就表示已联合20多家企业提供674个岗位深入清远招聘。

　　编辑/梁市 本刊记者 张玉荣

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