韩国推出“单身税”遏制低生育率

　　日前，韩国各大主流媒体的头条几乎都被“年终结算改革方案”所占据，其中最引人注目的内容就是：“单身税”。

　　单身人士“悲剧”

　　据说，在古希腊和古罗马，会向超过结婚适龄期的“老男孩们”征收特别税款。万一过了30岁还没结婚，就会被剥夺选举权。

　　现代意义上的单身税一般不是指单独设立“单身税”这一税目，而是指因未婚缘故，个人在交税时不能享受一些税收减免政策，和有配偶的人相比“实际”需要缴纳更多的个人所得税。

　　近日，韩国政府推出的税改方案，旨在有效解决韩国低生育率和老龄化等问题，涉及未婚人士、多子女家庭、生育和领养、养老金缴存比例等方面。其中，原本就很少享有减税优惠的未婚职场人，却惨遭“税炮弹”袭击而躺枪。

　　据韩媒报道，在对年末结算实际分析后发现，和政府所称的部分阶层小幅增税不同，很多阶层反而出现了赋税负担增加的情况。据推测，年收入6600万韩元（100韩元约合人民币0.577元）以上的未婚职场人纳税金大幅上升，年收入2000多万到3000多万韩元的未婚职场人要多缴纳20万韩元左右税金。这和去年韩国政府在税制改革时提出，年薪5500万韩元以下收入阶层不增税，前后差别过大。

　　标准已有提高

　　其实在韩国，对“单身税”的大讨论已不是新鲜事儿了。去年11月，有媒体报道，韩国保健福祉部一高官在非正式场合提出，为了解决低出生率问题，是不是可以考虑实施单身税。一石激起千层浪，网友纷纷热论，“难道以后不生孩子就得接受经济上的惩罚么？”“独身也有罪么？”

　　政府有关人士表示，新方案提高了未婚者的标准免税额度，希望有助于减轻单身人士的赋税负担。《国际新闻》援引税法专家的话说，单身职场人的标准减免额度现为12万韩元，预计将提高到13～15万韩元。考虑到人们反对“单身税”的舆论压力，此标准减免额度还有可能更大。

　　韩联社引用韩国“纳税者联盟”分析结果说，新税制下，年薪3000万韩元的未婚劳动者，需要比去年多交17.325万韩元的税金。该组织在网上发起抵制新税制的签名运动，联盟金善泽会长称新税制“不对资本所得好好征税，却给普通工薪阶层施加更多赋税压力”。

　　政府人士表示，新税制对于相关此次年末清算之后，纳税者根据类型不同，多少会增加些负担，将会在统筹考虑后决定。新税制预计在3月末提交国会审议后出炉。

　　单身惹了谁

　　韩国近年来饱受低出生率和老年人口比重不断攀升的困扰。韩国男女平均结婚年龄都超过30岁，男性达到32岁。35岁以上甚至40多岁还“孑然一身”的工薪阶层和白领人士越来越常见。

　　单身惹谁了，还要多缴税？

　　这次纳税改革方案将重点放在鼓励结婚和生育、提高养老金缴纳比例上。除了提高单身人士标准免税额度以外，还恢复了此前中止的生育、领养免税额度等。

　　其实，对于是否应该征收“单身税”，韩国国内也有两派意见，赞成的一方认为，应该向有收入的32～49岁独身男女收取“单身税”，原因是他们对低出生率问题负有道义上的责任。另有一些韩国媒体，在抱怨单身税的同时，还不忘揶揄一下美国的所谓“结婚罚金”。报道说，在美国，高收入已婚夫妇比单身人士要交更多税金，被戏称为“结婚罚金”。

　　结婚还是单身，这是个问题！

　　“单身税”事出有因

　　2005年，韩国社会曾讨论过“单身税”问题，只是因为当时反对声音太大而不了了之。其实，“单身税”问题的根源是韩国目前的“人口危机”。韩国的总和生育率（指该国家或地区的妇女在育龄期间可能生育的平均子女数）2005年为1.076，此后10年间一直未能超过1.3。

　　按照联合国人口增长标准，低于1.5已经属于超低生育率。据联合国人口活动基金会发布的《世界人口状况报告》显示，韩国曾经在2008年和2009年连续两年成为全球生育率最低国家。据美国中情局最近出版的《世界概况》，去年韩国的总和生育率为1.19，远低于合理的人口替换生育率2.1，在全球排名倒数第五。截至2014年11月，韩国news1通讯社曾报道过：“韩国新生儿出生数和结婚数较往年均出现大幅下降，结婚率和出生率可能出现史上新低。”

　　另据韩国媒体前不久报道，韩国目前有5000万人口，2013年每千人中新生儿只有8.6名，是1970年开始统计以来的最低水平。为此韩国国会立法调查处不久前曾警告，如果生育率保持不变，排除朝韩统一以及移民政策等可变因素，到2750年韩国人将会彻底灭绝。

　　“人口灭绝”的说法有点危言耸听，但不可否认的是，极低的生育率会带来一系列社会问题。有韩国专家指出，如果出生率不提高，截至2100年，韩国65岁以上的老人将占总人口的一半左右，这将造成社会保障不堪重负、劳动力严重不足、内需市场萎缩，进而导致经济低增长或负增长。

　　为什么会出现“人口危机”？韩国《亚洲经济》认为，随着社会的高速发展，越来越多的韩国人因生活困难而推迟生育。韩国人口保健福祉协会也发布一项调查结果，显示有37%的已婚父母没有生二胎的计划，其中有36.9%是由于经济原因，其次为抚养孩子较为吃力，占比高达30.2%。

　　在已婚者不愿生育或少生育的同时，“剩男剩女”的队伍不断壮大。资料显示，去年首尔女性初婚平均年龄为30.4岁，男性初婚年龄为32.6岁。25岁～29岁年龄段女性的未婚率从1990年的29.4%上升到目前的80.2%。有韩国网友因此戏称年轻一代是把恋爱、结婚、生育统统抛弃的“三抛一代”。

　　为了应对人口危机，韩国政府近年来把解决适婚人口的婚姻问题作为优先要务之一，政府机构举办的婚友活动越来越多，就连原为控制人口增长而设的家庭计划组织，也开始唱起“我爱红娘，红娘爱我”。一些过去暗中禁止办公室恋情的企业也开始解禁，或由公司出资，让员工参加婚友联谊。还有创业者开设婚友酒吧，服务人员就是非正式的“媒人”。有人或许认为，在提供各种交友机会的同时，配置以“单身税”，效果会更好，“单身税”的问题这才多次被提及。

　　韩国政府有关人士表示，新方案回应了以前对“单身税”的争论，正是考虑到单身纳税人因为无法享受家庭赡养减免税制、教育和医疗费减免税制等特别减免优惠政策，才决定提高未婚者的标准免税额度。

　　韩国专家认为，造成韩国超低生育率的原因集中在晚婚、回避婚姻、回避生育、教育成本高等方面。

　　不仅在韩国，“单身税”问题在其他国家和地区也曾出现过。但平心而论，征收“单身税”既不可行，也不合理，更不合情。单身者一般都有着不得已的苦衷，他们如果交不起税或想逃税，而一时又找不到合适的人，就有可能随便找一个人假结婚，然后“闪离”，这恐怕会引起另外的社会问题。应该说，无论单身还是结婚，都是人们生活方式的一种选择，如果征收“单身税”，则是剥夺了这种选择的自由。

　　近半女大学生冷对婚姻

　　韩国一家可持续发展研究所公布调查结果显示，尽管多数大学生认为韩国社会低生育率问题严峻，却有近半数女大学生对结婚持消极态度。

　　这家研究所2014年11月10日至30日对全国2361名大学生进行问卷调查，当被问及“您认为必须结婚吗？”时，高达47％的女生回答“不是”。相比之下，男生对婚姻持消极态度的仅占23.9％。

　　在被问及希望生育子女的人数时，女生回答的平均值为1.77人，男生平均值则为2.06人。

　　韩国保健福祉部本月早些时候发布报告显示，韩国女性2013年综合生育率为1.19，即每名女性一生平均养育1.19名子女，呈下降趋势。

　　六成未婚白领差钱结不了婚

　　据韩国《中央日报》网站报道，韩国10个未婚职场人中，有6个表示曾推迟过婚期，且称最大的原因是结婚资金不足。

　　韩国一家就业门户网站以723名未婚职场人为对象，开展了一项“是否曾推迟婚期”的调查。调查结果显示，有56.2%的人表示“婚期比计划的时间要晚”。依据韩国统计局于2014年9月发布的人口普查结果，第三季度登记结婚数量和去年同期相比减少了7.6%。25～34岁年龄段的减少量尤为突出。35岁以上的结婚登记数量呈逐渐增长趋势。

　　同时调查结果显示，结婚年龄呈不断提高的趋势。受访者推迟结婚的年限按顺序分别为2年（24.9%），5年（15%）和4年（11.1%）。他们所希望的结婚年龄平均为33岁。14.8%的人希望结婚年龄是32岁。其次分别为30岁（14%），33岁（11.8%），35岁（10.6%）和34岁（8.1%）。

　　调查表明，推迟婚期的原因中结婚资金不足是最大的原因（52.2%，重复回答）。其次是没有结婚对象（37.4%）和无暇考虑结婚问题（31%）。在此次调查中，月薪太少（29.6%），工作不稳定（27.3%），急于还助学金等各种贷款（13.3%），对方的经济状况较困难（10.3%），父母的经济状况较困难（9.6%）等与经济条件不够充裕相关的回答最多。也有不少人表示推迟结婚的原因是认为早结婚并无任何好处（24.6%），还有人表示是没时间谈恋爱（17.7%），或是认为工作比结婚重要（11.1%）。

　　此外，在韩国，随着女性社会地位的不断提高，韩国的很多民众也呼吁，希望女性在结婚费用或约会费用等方面所负担的比重也应该随之增加。但不可否认，那些常年累月流传下来的不成文的结婚惯例依然在韩国盛行。根据最近的一项有关男女之间常见问题的调查问卷的调查结果显示，凡是女性所填的调查问卷，无不在强调应积极实行两性平等的同时，又坚决表明了在结婚和异性关系之类的事情上，目前的状况就已经很满意了，不希望再有什么变化的立场。

　　大量单身贵族成社会问题

　　韩国曾经有一部影片《单身贵族》，讲述了三个29岁的男女各自的爱情烦恼和痛苦经历。事实上，韩国的年轻人晚婚甚至不婚已经成为一种普遍现象，大量单身贵族的存在成为不可回避的社会问题。而第一代单身贵族随着年龄的增长，开始担忧起自己的晚年生活了。

　　韩国在亚洲应该说是一个在婚姻方面意识比较自由的国家，现在韩国人对婚姻这件事情已经不再看作是人生必须要做的事，而是人生的一个选择而已。说白了就是如果有非常喜欢而且条件相应的那就结婚，如果没有遇到，一个人也乐的一身轻。一位30多岁的韩国女孩说，“我这样辛辛苦苦又学习又赚钱，如果碰上一个不是很如意的，对我来说不是人生的一个损失吗？我宁愿一个人孤独的过。”韩国人现在对结婚可以说是越来越消极了，消极的原因主要是生活的便利和社会对女性敞开了大门，人们认为人生当中婚姻的作用已经不是再那么大了。观察员南黎明认识的一个大姐是一个中学教师，她本人已经快50岁了，她的姐姐也没有结婚，姐妹俩跟妈妈一起生活，经济上不拮据，所以日子过的也不错。这个大姐说，“如果我结了婚，自己家的事情就不用说了，婆家的事情我也都需要管，应该很难赡养我的妈妈。”单身贵族这个词在韩国出现应该是20多年前了，10多年前又出现了一个“黄金女”的说法，就是指那些有很好的职业、很好的收入的大龄单身女性，她们高不成低不就的，虽然没有配偶，但是日子也过的悠然自得，令人羡慕，因而得名。

　　从单身贵族这个词出来到现在已经是有20多年的时间了，那个时候30多岁的现在都是50多岁，那个时候40来岁现在已经是年过花甲了。据韩国保健研究院最近的一项调查表明说，他们当中相当一部分人在为自己的老年而担忧，比如说一个大学教授他今年45岁，年轻的时候15年的时间在外国读书，现在成功就任教授。他说“我过去没有这种感觉，可是人到中年有时候觉得很孤独，想到晚年更是心里没有底，大致就想把赚到的钱捐出去做奖学金，然后找一家设施良好的养老院住进去。也只能这样了。”正因为如此，不少人到了50多岁依然会结婚，为的就是老年不孤独。据悉，单身人士对晚年的这种忧虑根据收入的不同而不同，收入低的担心生病之后的费用，收入高的人则担心孤独。

　　目前韩国的福利主要是以弱势群体为主，人们呼吁为了大量单身贵族们的晚年，政府也应该准备一些有利于他们的政策。归根结底，到底单身好不好，韩国人至今都没有得出一个很好的答案。当然随着社会生活的便利和发展机会的增多，年轻时候的单身是没有什么困难的。丰富多彩的业余生活和繁忙的工作，完全可以弥补空虚和寂寞。然而到了老年，精神的寂寞和生病之后的关照就成了这些人的后顾之忧，这也是大部分韩国单身贵族们永远都不会是“独身主义”，而是自己只不过是没有遇到对的人，只要遇到，任何时候都会结婚的一个原因。

　　链接：世界上十大奇葩税

　　天下之大，无奇不有。除了韩国为解决低生育率和老龄化问题推出了“单身税”，世界上还有其他几种奇葩的税：

　　1.日本帅哥税

　　帅哥税是日本著名经济学家森永卓郎率先提出来的，旨在解决日本近年来人口出现负增长的情况。森永卓郎认为，因为日本女子都喜欢帅哥而不喜欢丑男，导致结婚率下降，进而导致出生率降低。如果给帅哥征收高额税费的话，日本女子可能就被迫跟丑男们结婚了，促进人口增长。而目前日本最高的税率是40%，森永卓郎认为对帅哥征收税率至少应提高到80%，真是长得帅也有错。

　　2.比利时改名税

　　比利时法律规定，如果父母想给自己的孩子改名字，就必须缴纳200比利时法郎的改名税，约合人民币41元。考虑到国内户口改名的手续费，比利时可能比中国更便宜。

　　3.土耳其洗脸税

　　2007年5月，土耳其总统塞泽尔批准了税法修改条例。根据该条例，土耳其人在打开水龙头洗脸的时候要同时缴三种税。第一种税是“环境清洁税”，它在土耳其老百姓中一直被叫作“垃圾税”；第二种税叫“污水费”，由政府按自来水费50%的标准收取；第三种税是“增值税”(此税不同于我国的增值税)，不论是家庭还是写字楼都要支付这个费用，按水费的18%收取。看来土耳其人民要经常处于水深火热之中，洗脸都要洗不起了。

　　4.英国棺材税

　　这个税收简直就是对胖子赤裸裸的嘲讽。英国伯明翰市规定，装尸体的棺材的标准宽度为23英寸，凡是超过这个宽度的就要缴税。对于胖子而言，就算死了也要被嘲笑棺材太大还得交税，制定这个法律的人应该被胖子们给打死吧。

　　5.俄罗斯无子女税

　　俄罗斯的人口出生率可以说是全世界最低的，由于地广人稀，加上俄罗斯男子嗜酒好赌，人口一直处于负增长的态势。而俄罗斯政府在1987年就规定，对于不生孩子的“丁克”家庭征收无子女税，占总收入的6%左右，用来补贴那些生育孩子的家庭。

　　6.美国扑克税

　　美国阿拉巴马州的法律规定，扑克牌需征税，税额为10美分，而且此税仅限于数目不超过54张的扑克牌。收税不是重点，重点是连当地人都不知道为什么要收这个税。

　　7.印度老鼠税

　　在印度的西亚地区，鼠患成灾，政府不得不向居民征收老鼠税用作灭鼠用途，而这项税收将直接关系到居民生活的方方面面，只有交税居民才能进行生产、旅游、结婚和离婚。

　　8.爱尔兰放屁税

　　在爱尔兰，牛放屁是要收税的。据研究称，一头牛每天放屁产生的二氧化碳超过了汽车，由于担心这造成温室效应，爱尔兰规定每头牛需缴纳18美元的放屁税，而另外一个畜牧国家丹麦拟征收的税额高达110美元。

　　9.委内瑞拉呼吸税

　　现在，在委内瑞拉的机场里呼吸都要征税了。根据消息称，委内瑞拉的迈克蒂亚机场为“保护乘客的健康”，在机场大楼安装空调系统，通过臭氧为乘客们提供空气净化服务，从而开设了一个“奇葩”的税种——呼吸税。此举当然遭到了广大民众的反对。

　　10.阿联酋外国新娘税

　　阿联酋一直以来都被认为是土豪聚集的国家，然而，阿联酋也有穷人。在阿联酋，男子娶妻须向女方送上一笔巨额的彩礼，有些男子实在承受不起，只能选择迎娶外国新娘。阿联酋政府为了控制这一行为，设置了外国新娘税，凡是娶外国新娘的阿联酋男子，都必须缴纳一笔数额巨大的外国新娘税。

　　（编辑 王娜）

　　■文 大雨