地方之声

　　湖北省罗田县“八个一”深化卫生计生宣传

　　今年以来，罗田县采取“八个一”举措，全面开展两节期间卫生计生宣传月活动，营造出良好的卫生计生舆论氛围。

　　发放一份宣传年画。县里组织发放卫生计生宣传年画3.2万多份，免费发放到育龄群众手中，向他们宣传“健康、生育、控比”等相关政策知识，深受群众喜爱。

　　出动一台宣传车。该县组织宣传车13台次，巡回到全县380多个村里开展宣传活动，使卫生计生政策家喻户晓，生育文明人人明白。

　　更新一期宣传栏。该县413个村都集中更新了“计划生育宣传栏”，413个村卫生室更新了健康教育宣传栏，重点宣传了卫生计生利导政策、婚育新风进万家、流动人口均等化服务、打击“两非”等内容。

　　打造一条生育文化宣传长廊。全县在罗九公路沿线，结合百里生态画廊建设，选择了人口集中的农村垸落，结合新农村生态文明垸落建设和旅游开发，将建设生态小游园与生育文化园同步推进，营造了良好的宣传舆论氛围。

　　表彰一批生育文明幸福家庭。全县评选表彰333个生育文明幸福家庭，通过身边的事教育身边的人，使群众树立“走向生育文明，建设幸福家园”新观念。

　　开办一个健康养生电视宣传专栏。该县积极协调县电视台，开办了一个健康养生宣传栏，已组织县中医院、县疾控中心、妇幼保健院专家就饮食养生、冬季传染病防治、免费孕前优生和科学育儿等专题进行专门讲述，获群众好评。

　　演出一台卫生计生戏。该县组织计生协金马艺术团先后编排了《生男生女都一样》《婚育新风好处多》《计划生育十二谣》《换胎》等有特色的卫生计生节目，走村串户巡回演出27场次，通过群众喜闻乐见的方式宣传生育文明、倡导少生快富。

　　慰问一次困难户。该县组织广大卫生计划生育干部春节期间走访慰问困难老村医18户、慰问留守儿童138名、慰问特困计生家庭240多户，给他们送去党和政府的温暖。（胡国林）

　　河北省肃宁县肃宁镇多种形式倡导婚育新风

　　河北省肃宁县肃宁镇计生协丰富宣传活动内涵，采取多种形式开展计生宣传工作，大力弘扬婚育新风。各村刷写计生宣传标语、绘制图文并茂的人口文化墙。镇计生办印发计生宣传手册，组织计生干部入户发放，使计生政策走进千家万户。自编自演计生文艺节目，寓教于乐，使群众在潜移默化中接受婚育新观念。（宫树桐 袁占青）

　　湖南省常德市鼎城区打造计生利导工作新格局

　　近年来，常德市鼎城区着力完善计生利导机制，使计生家庭真正享受到优厚待遇，打造计生利导工作新格局。

　　落实政策兼容机制，扩大优先优惠。一是整合资源。区政府出台规范性文件《常德市鼎城区计划生育家庭优先优惠政策实施办法》，推动相关部门普惠政策与人口计生利导政策兼容，整合资源，推行计生领域利导政策宣传“一册通”，资金发放“一卡通”。二是重点倾斜。相关部门在落实普惠政策时，坚持同等条件下对独生子女家庭和农村两女户给予优先优惠或优先扶助。如，民政部门安排贫困救助及其他救济经费优先348人17万多元；教育部门发放寄宿生（贫困生）生活补助优先4347人近20万元等。三是拓展领域。卫生和医保部门对符合特扶条件的“失独”对象的医保报销不设起付线，在本区范围内的公立医疗机构门诊就医免收挂号费；计生局免费对失独家庭实施“计划生育爱心助孕特别行动”；房产局对特困计生家庭和“失独”家庭在办理房产手续时减免5%的办证规费；广播电视台对计生家庭的广电宽带使用费给予10%的优惠，创业广告宣传费给予15%的优惠；司法局对“失独”家庭优先提供法律援助等。

　　落实优先优惠，确保计生户受益。一是全面落实“法定优惠”。从2010年起对特扶对象每人每年增加生活补助600元。从2013年起对独生子女保健费发放标准由每人每年60元提高到120元。二是启动“计划生育爱心助孕特别行动”。对全区950对符合条件的夫妇实施适当扶助，其中为44对育龄期内的独生子女伤残和死亡夫妇中，有生育意愿但需接受医学技术助孕的，提供全额资助。三是不断深化“结对帮扶”。继2013年组织党政干部结对帮扶计生困难家庭之后，2014年区委区政府发布倡议书，发动鼎城籍在外优秀儿女和来鼎城投资兴业的成功人士结对帮扶计生困难家庭，得到了一大批知名人士的积极支持与响应。

　　开展入户走访，强化服务力度。全区计生干部为计生对象上门服务，与群众进行面对面交流，心贴心沟通，深入具体了解育龄人员的生育状况与生育计划，掌握生育药具的需要情况和其他相关资料，并通过流动人口协会等渠道对流动人口计划生育提供快捷服务，做到上门不漏户，服务不漏人。（曾文杰 杨岚）

　　江苏省高邮市送桥镇“四项措施”为流动人口提供计生便捷优质服务

　　江苏省高邮市送桥镇不断加强流动人口计生服务管理工作，推行“四项措施”，为流动人口提供更加优质便捷的服务。

　　一是成立流动人口计生服务管理工作领导小组，制定详细的实施方案，根据群众需要落实服务管理措施；二是为流出人员、返乡换证人员建立流动人口档案，完善更新流动人口信息数据，做到流动人口基本情况清、档案资料清、持证情况清、婚育情况清、变动情况清、联系方式清；三是推行诚信计生工作，凡是流出人员及换证人员均由村委会出具证明，村计生专干及时向他们宣传人口计生政策，签订流出人口计生管理合同，明确权利义务；四是建立流出育龄妇女联系薄，详细登记流出育龄妇女的联系方式和详细通讯地址，便于联系服务管理，确保流出育龄妇女孕情检查服务率达100%。（宋本喜 吴诗燕）

　　甘肃省白银市卫生计生委“三下乡”活动情暖乡村群众

　　白银市文化、科技、卫生“三下乡”活动在景泰县中泉乡龙湾村隆重举行。作为成员单位，市卫生计生委党组成员、副主任王爱芳带领相关科室负责人参加了“三下乡”活动。

　　活动现场，市卫生计生委向中泉乡捐赠了总价值达10000余元的常规药品、计生药具和居民健康知识手册等书籍。与此同时，市、县、乡三级卫生计生部门联合，在现场设置卫生计生宣传咨询服务点，专门抽调市级医院2名医疗专家及县、乡部分医务和计生工作者，免费为广大群众开展义诊、健康咨询、发放宣传单和药品药具等活动。现场前来免费诊疗的、领取宣传资料的、健康咨询的群众络绎不绝，使卫生计生政策法规、健康促进和优生优育知识得到了进一步普及。

　　据统计，此次活动共发放宣传资料6000余份，避孕药具1200多盒，为乡村群众提供免费诊疗和健康咨询等服务300余人次，受到了广大群众的普遍欢迎和称赞。（张志刚）

　　河北省肃宁县开展“我为人口计生献一策”活动

　　近日，河北省肃宁县计生局、计生协在全县计生系统开展了“我为人口计生献一策”活动，活动要求计生系统全体人员人人参与，个个献策，提出锐意改革、积极进取、创新发展的好建议、好对策、好点子。得到了全县广大计生工作者的积极响应、踊跃投稿，共征集到各类意见、建议60多篇。这些意见针对当前人口计生工作出现的新情况、新问题，紧密联系实际，具有一定的思想性、创新性、可操作性及决策参考价值。既有结合本职工作实际，从做好人口计生各方面工作出发，以不同的角度、不同的视角，提出切实可行的意见和建议；又有如何进一步改革和拓宽全县人口计生工作的思路、方法、途径和机制，积极探索统筹解决人口问题的新路子，进一步做好全县人口计生工作提出的综合性意见和建议。通过本次活动，调动了全县计生工作者的积极性和工作热情，有力地推动了全县人口计生工作的开展。（宫树桐 袁占青）

　　湖南省常德市鼎城区严格把关确保“两扶”对象确认“零误差”

　　为把2015年奖励扶助和特别扶助工作落实到位，真正做到公开、公平、公正，近日，常德市鼎城区人口计生局积极行动，成立专门工作班子严格把关，逐一对2015年以前享受奖扶、特扶的对象进行认真核查，对2015年新增“两扶”对象严查细审，确保“两扶”对象资格确认工作“零误差”。

　　广泛宣传，严把“政策关”。加强对基层计生工作人员的培训，让他们准确掌握计生奖扶政策，如实贯彻政策。同时依托计生阵地宣传栏、发放宣传单、利用群众赶集设立咨询台等形式广泛深入地宣传计生奖扶政策，使其家喻户晓。

　　调查摸底，严把“申报关”。坚持进村入户开展调查，通过询问本人、群众座谈等形式，认真核实申报奖励扶助对象，并做到及时、准确、不漏、不错。在纪律上，严格杜绝弄虚作假，保证符合条件的计生家庭不漏，不符合条件的不报。区人口计生局专门工作组开展下乡走访调查，工作组每到一地首先与乡镇、村（居）干部见面，询问工作开展的程序，了解掌握政策的准确程度、政策宣传情况和申报对象具体情况，看两扶政策是否宣传落实到位。组织召开群众座谈会，向群众了解核实“两扶”申报对象的准确情况，进一步宣传“两扶”政策和其他计生政策，使群众进一步知晓人口计生政策，切实提高群众人口计生政策知晓率。对有疑问的申报对象，工作组进入村（居）民小组，重点向申报对象的知情人核实，即问亲属，问邻居，问老干部，问老党员，问协会会员，计划生育组级信息员，直到核查清楚为止。工作组始终把握好“两扶”对象见面率100%的基本原则，除了与新增对象见面外，对老对象的核实也做到上门见面，保证“两扶”政策贯彻落实的公正性、严肃性。

　　公示监督，严把“审核关”。要求各村在村计生公开栏和群众比较集中的地方张榜告示，对符合条件的人员经村支两委及村民代表召开评议会评审资格合格后，将奖扶对象名单初审结果进行公示，并设立举报电话，接受群众和社会人士的监督，对群众反映的问题进行调查核实。审核中严格把握户口性质、生育政策、子女数、年龄及相关材料的界定，确保资格审核确认准确无误。（曾文杰 蔡教进）

　　江西省全南县：严把“三关”提升免费孕前优生健康检查质量

　　江西省全南县把做好国家免费孕前优生健康检查工作作为重要民生工程和计生实事来抓，严把“三关”，提升孕前优生健康检查质量。一是严把基础建设关。按照布局合理、流程规范、整洁温馨、配置达标的要求，完善检验质量体系建设，实现实验室建设和设备配置标准化、规范化，提高检验质量。二是严把质量控制关。以规范操作规程为抓手，健全工作制度，建立检验室工作制度、生物安全制度、检验标本查对制度、质量控制管理等制度，明确岗位职责，规范检验流程，严格按照国家孕前优生健康检查操作规程，认真细致做好每一个检查项目，提高检验结果的可靠性。三是严把信息管理关。将孕前优生健康检查全程信息数据录入信息管理，认真分析孕前优生健康检查人群的检查结果，规范检查信息数据的运用，指导孕前优生检查各项服务的开展。（邓勋华）

　　河北省肃宁县“五项措施”强化利益导向工作

　　河北省肃宁县计生协“五项措施”抓好利益导向工作。一是加强组织领导，建立健全领导小组，明确职责和任务；二是强化宣传引导，以多种形式开展计划生育利益导向政策的社会宣传：三是明确职责分工，村级、乡计生办负责政策解释、摸底核查、档案整理等工作：四是严把资格确认，将拟扶助对象张榜公示，自觉接受社会监督：五是规范档案管理，建立个人档案信息，确保无虚报、无遗漏、无差错、无延误。（宫树桐 袁占青）

　　宁夏回族自治区石嘴山市大武口区星海镇卫生院试行“先住院后付费”诊疗模式

　　大武口区去年以来开始实施“先住院后付费”诊疗服务模式，以星海镇卫生院先行试点，星海镇参加城乡居民医保的居民可“零押金”住院，患者出院时只需结算医保报销后的自付费用。截至目前，有18名患者受惠，未出现欠费、逃费现象。

　　据了解，这一诊疗服务模式的服务对象是以下几种人：一是参加城乡居民基本医疗保险的住院患者；二是病情严重需采取紧急医疗措施救助的住院患者。这一模式将简化服务流程，降低就医门槛，提高医院服务质量，让危急重症、贫困患者得到及时救治。

　　“先住院后付费”诊疗模式减轻了基层群众就医的心理负担和经济压力，建立了新型医患关系，让百姓不再“等钱救命”受到基层群众和医务人员的认可。（晁建梅）

　　江苏省高邮市送桥镇巧用“加减乘除法”计生工作法被群众点赞

　　江苏省高邮市送桥镇计生办巧用“加减乘除法”计生工作法被群众点赞，此举有力地促进了全镇人口计生工作持续健康发展。

　　“加”强队伍建设。定期开展多形式、多内容的计生业务培训，不断提高镇村计生专干的理论修养、文化水平及业务素质，着力培养一支团结拼搏、迎难而上、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的基层计生工作队伍。

　　“减”少办事流程。建立方便统一的一站式、一条龙阳光计生服务窗口，减少办事环节，缩短办事时间，畅通办事渠道，凡能尽快办的事立即着手办，一时办不了的事积极想法办，确实不能办的事说明原因，彻底解决群众办证难问题。

　　“乘”倍创优效能。积极推行“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”区必须悬挂横幅或用电子显示屏进行计划生育方面的知识宣传；安排社区计生干部带着计生宝典、宣传资料进社区入户，上门发放，“面对面”地宣传计生政策，并提供春季环孕检和生殖健康优质服务。

　　创新宣传范围。为了给春季计生服务活动造声势，确保计生宣传入眼入脑入心，长青街道还创造性地扩大宣传范围，要求各社区在管辖范围内的市（区）直单位，凡是有独立院落的，一律在门口悬挂人口计生宣传横幅1条以上，目前城区各单位门口计生宣传横幅约28条以上。（肖俊文 柳鲜 吴静）

　　天津市红桥区开展“传承雷锋精神共筑中国梦想”义诊服务活动

　　为弘扬雷锋精神，大力开展志愿服务活动，红桥区西于庄街社区卫生服务中心、红桥区口腔医院的志愿者3月4日在西于庄社区开展了“传承雷锋精神共筑中国梦想”医疗义诊服务活动。志愿者们为社区居民进行口腔检查、血压检查、血糖检测等，悉心为市民义诊，解答大家关心的健康问题，并对到场的每位居民进行了健康宣教，得到了群众的一致好评。天津广播电台滨海频道和红桥有线电视台对参加服务的志愿者进行了现场采访报道。（红桥区卫生局）

　　江苏省高邮市送桥镇“十星级”计生幸福家庭喜领600元奖励金

　　江苏省高邮市送桥镇共有300户计生幸福家庭荣获全镇2014年度“十星级”计生幸福家庭称号，并获得每户600元的奖励金。

　　江苏省高邮市送桥镇围绕“人人健康、家家幸福”的主题，全面实施“邮都幸福家庭计划”，重点推进“十大工程”，全镇涌现了一大批“科学育儿、健康保健、勤劳致富、邻里互助、家庭和谐、夕阳关怀、道德风尚、奉献社会”的幸福家庭。为表彰先进，全面提升计划生育家庭的发展能力和幸福指数，在全镇形成实行计划生育光荣的浓烈氛围，该镇对照“十星级”标准进行评选，在组织动员、家庭自荐、村级推荐、计生部门核实把关的基础上，培育出“十星级”计生幸福家庭示范典型300户进行表彰奖励。（宋本喜 吴诗燕）

　　湖南省蓝山县正市办事处扎实开展节假日期间计划生育集中服务活动

　　蓝山县正市办事处利用节假日大量外出外出人员在家过节的有利时机，精心安排部署，积极开展计划生育集中服务活动，受到群众欢迎和赞誉。

　　开展集中宣传教育活动。开展街头宣传，利用赶集日上街设立宣传服务台，宣讲计生国策，免费发放计生宣传资料和避孕药具。开展社会宣传，在乡、村人口集中地悬挂计生宣传横幅，粘贴宣传标语，利用乡、村计划生育公开栏大力宣传计生政策、“单独两孩”政策、奖扶政策和生殖健康等知识。开展入户宣传，乡、村干部进村入户走访群众，发放计生宣传资料和避孕药具，宣传计生政策知识。通过各种形式的宣传活动，营造浓厚的计划生育工作氛围。

　　开展流动人口服务活动。免费为流动人口办理《流动人口婚育证》等计生服务证件，主动为流动人口提供计生服务。为流动人口发放《湘粤流动人口信息全面对接，湖南人可在广东享受办理新证服务》等宣传资料，了解返乡流动人口的生产、生活及生育情况。采取入户调查等方式，摸清流出人口流向地址、联系方式和计划生育情况，全面掌握其相关信息，及时将清理核查掌握的流动人口相关信息录入全员人口数据库，完善流动人口计划生育管理信息系统信息和流动人口计生档案。

　　开展走访慰问送温暖活动。集中对计生奖扶家庭、自觉落实节育措施育龄群众、困难计生家庭以及迫切需要帮助的特殊家庭进行走访慰问，帮助解决实际问题，把党和政府的关怀温暖送到他们家中。

　　开展计生技术服务活动。主动为育龄群众提供孕环情检查和生殖健康检查，切实落实免费孕前优生健康检查，积极为群众落实避孕节育和补救措施。

　　据统计，一次节假日期间就悬挂计生宣传横幅18幅，张贴宣传标语100余幅，发放“单独两孩”政策、《湘粤流动人口信息全面对接，湖南人可在广东享受办理新证服务》、《致流动人口的一封信》、《科学育儿宝典》、计生政策知识汇编宣传手册2000余份。（郑以亮 李枝生）

　　内蒙古自治区中医医院传递“雷锋精神”在行动

　　为传递“雷锋精神”，以实际行动迎接第52个雷锋纪念日的到来，内蒙古中医医院组织全体医生开展服务百姓健康大型义诊活动，医院全部门诊100多名医生免收挂号费、门诊诊查费、中医辩证论治费为患者提供义诊服务。医院在门诊大厅设立义诊服务台，组织志愿者为患者提供健康咨询、测量血压、就医指导等志愿服务，同时为患者发放健康宣传资料。

　　为丰富学雷锋活动内容，内蒙古中医医院组织职工对院内外及家属区的环境卫生进行彻底清扫，并清除医院周围粘贴的小广告。同时，还在医院各服务窗口发起“雷锋在我心中，争创服务标兵”的活动倡议，开展岗位学雷锋活动。内蒙古中医医院积极推动学雷锋活动、志愿服务活动常态化，第九个世界肾脏病日继续组织以“为所有人的肾脏健康”为主题的义诊活动，组织志愿者服务队深入社区开展送医送健康活动，继续践行“雷锋精神”。(彭建峰)

　　河北省肃宁县尚村镇全面打造幸福家庭

　　河北省肃宁县尚村镇计生协结合本镇实际创新载体，全面打造幸福家庭。将创建幸福家庭同婚育新风进万家活动有机结合，宣传幸福家庭理念，突出典型，推进婚育文明建设。深入开展生育关怀行动，组织人员经常到留守儿童、留守妇女、空巢老人家中开展慰问活动。截至目前，共创建幸福家庭987个。（宫树桐 袁占青）

　　贵州省黔西南州开展“生育关怀·助孕工程”普查工作

　　近日，黔西南州开展“生育关怀·助孕工程”全面普查工作，帮助贫困不孕不育家庭圆生儿育女的愿望。“生育关怀·助孕工程”公益项目由省计生协、计生困难家庭扶助中心和贵阳华夏不孕不育医院主办，以“关怀育龄群众生殖健康、援助不孕不育贫困家庭”为主题，对象为年龄30岁以下且符合国家计划生育政策的不孕不育家庭，检查费用全免。

　　该州把此次公益活动作为民生项目抓紧抓好，下发通知要求各县市开展全面普查工作，掌握人群准确数，建立信息档案，并及时更新，为开展救助活动提供重要参考依据。据悉，首期100对不孕不育夫妇经县乡计生协审核同意后可到贵阳华夏不孕不育医院进行免费普查，符合条件的将得到免费援助治疗。（黄兰）

　　（编辑 王娜）