易招标：“互联网+招投标”的创新

　　互联网对各行各业的深刻改造正如火如荼，国际上电子招投标正引领公共采购的潮流，国内“互联网+招投标”也迎来新发展。2015年7月1日，“按照市场化、专业化方向，大力推广电子招投标”写进了国家“互联网+”行动计划里。事实上，2013年2月《电子招投标办法》颁布，让电子招投标真正的有法可依。

　　这个新兴的领域，很快吸引了众多参与者，在这个日渐壮大的群体中，一家成立不足4年的公司脱颖而出，成为这个行业的引领者。2015年，国家发改委确定首批试点电子招投标交易平台，属于企业的平台有31个，这家企业建设了其中8个，占总数的1/4。这个数字如今已经扩大到12个，因为另有4个试点平台转而与这家企业合作。

　　这家企业就是上海汇招信息技术有限公司，它在行业内以“易招标”的服务品牌示人。该公司顺应“互联网+”产业融合创新的新趋势，开发了拥有完全自主知识产权的全流程网上招投标平台，不断推陈出新，积极推动“互联网+招投标”模式，得到了一批知名企业的青睐。

　　抓住“互联网+招投标”的大势勇敢创新

　　易招标团队的核心成员在招投标领域服务多年。2000年开始从事招标代理业务；2003年开始建设招标业务管理系统；2006年开始开发网上招投标交易功能；2008年建成全国第一个全流程网上招投标平台；2009年实现单一平台对货物、工程和服务的全覆盖；2010年实现远程在线投标开标的无差错运行；2012年，成立专门团队，成为国内真正以电子招投标软件服务和互联网平台运营为主业的公司。

　　正是基于对行业的深刻理解，易招标开发的平台既能实现全流程网上招标采购交易，又能满足各方主体在业务管理和经营管理方面的需要。平台覆盖了企业招标采购的几乎全部业务类型和各种常见的交易方式。平台的管理模型丰富，功能模块化程度高，应用成熟，可以快速实施部署，为招投标行业带来了一股强大的创新力量。

　　易招标的平台始终建立在真实的业务场景当中。该平台可以完成招投标交易的全部活动，全过程都是在互联网上完成，全部当事人都在平台界面操作，数据只在源头手工录入一次，文档全部自动生成并可打印输出，所有数据均按管理权限访问。该平台让每个层级的员工都充分享受电子化的好处。

　　易招标创始人兼首席运营官徐祎表示：“目前，电子招投标行业整体信息化程度较低，电子招投标将给招投标行业带来重大，甚至是革命性的变化，从国内外的大量实践案例来看，与传统的招标相比，电子招标投标并非排斥发挥人的作用，而是更好地发挥人的作用，它将招标投标活动中程序性的工作用计算机来取代，将人的精力解放出来，投入到更高层次的专业型服务中去。”

　　徐祎还强调，采用信息技术开展招投标活动具有高效、低碳、节约、透明等优势；有利于建立市场信息一体化的共享体系，充分发挥社会监督和市场主体自律作用，结合行政审批事项的改革，转变行政监督方式，促使政府部门增加透明度和可问责性，有利于规范招投标行业的秩序，促进公开、公平、公正交易；有利于投标人获取招标机会信息，降低投标的参与成本，提高通过实力获胜的机会。

　　针对不同客户类型开展差异化创新

　　随着采购规模与服务要求的不断提高，企业越来越希望借助信息化手段和创新的管理方式，进一步完善招标采购业务的管理。

　　易招标的已在十数家央企和更多招标代理机构得到深入的应用。徐祎以中煤集团的案例为例，对应用情况做了介绍，中煤集团的业务多元，包括煤炭生产贸易、煤化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造以及相关工程技术服务等，招标采购业务由其下属的中煤招标有限责任公司承担，覆盖了江苏、陕西、内蒙、山西、新疆、黑龙江等地，为了强化招标采购管理，建设电子招投标平台成为了中煤集团整体信息化规划的重点工程。

　　易招标采取在中煤集团北京总部集中实施“全流程电子招投标交易平台”的方式，实现了集团范围内相关信息资源的统一、共享和共用，可以支持开展工程、货物和服务等各种类型的招标项目，实现了电子化招投标与业务管理之间的闭环。平台的电子招投标功能覆盖了招标投标的全过程和各方当事人的操作，内部管理以项目为主线，包括项目管理、财务管理、综合管理和领导审批等功能，大量创新的做法让中煤招标受益匪浅。例如，平台独特的投标保证金管理方式，让相关财务工作的自动化程度达到了99%，正常情况基本不再需要人工介入操作。徐祎称：“以前两个财务人员一天只能处理上百笔保证金，现在通过易招标的电子招标投标平台，一个人一天即可处理上千乃至上万笔保证金。”

　　徐祎表示：“易招标的目标就是让B2B采购变得简单，电子招标投标涉及整个招标机构，它能有效地提高招标机构的价值创造力和市场竞争力。这至少体现在提高业务执行效率、改善对外服务质量、提升员工专业水准、促进业务转型升级四个方面。”

　　徐祎介绍，完整的电子招投标应该包括三个层面的内容，即面向管理层面的全方位运营管理、面向业务层面的全覆盖业务执行，以及面向服务层面的全流程网上招标。只有这样，电子招投标才能给交易各方当事人创造价值，而不是为了某一方或者某几方的利益，让其他各方做出牺牲。对招标机构而言，完整的电子招投标可以在各个方面给每个层级都带来实实在在的好处。

　　随着云计算、大数据的迅速发展，易招标推出了专为招标投标代理机构打造的“招采进宝”公共云平台。“招采进宝”云平台在流程合规性、功能全面性、操作便利性、界面友好性等方面，都高度贴合招标公司的需求，因此只要做一些简单的功能和权限配置，招标公司就可以使用平台操作业务和开展管理。这对于招标公司规避法律风险，顺应改革趋势，提高工作效率和经营效益都大有帮助。

　　徐祎表示，易招标推出“招采进宝”云平台，对招标代理机构是免费的，这主要是针对解决当下建设电子招投标系统投资金额大、完善周期长，但招标代理机构的规模普遍不大，并且缺少熟悉招投标法律、业务和IT的合适人才，在经济上也不合算的问题。这对于促进我国电子招投标的发展具有积极意义。

　　平台推出之后，得到了众多招标代理机构的认可，上海容基工程项目管理有限公司青海分公司就是其中之一。该公司每个月在平台上开展数十个项目，通过第三方支付工具完成售标，款项由平台代收后集中结算。

　　除此之外，大型企业集团也开始接受云平台这种模式。我国煤炭行业龙头神华集团下属的国华电力就是采用这种方式，让旗下二十多家火力发电厂使用平台完成招标采购。

　　“业务+法律+IT”跨界是创新的基础

　　易招标之所以能在如此短的时间内取得这样的成绩，与这个团队的跨界经历密切相关。徐祎介绍说，易招标的骨干成员在招投标业务及其信息化两个领域拥有超过12年的经验，形成了招标投标法律、实务和信息技术的三重跨界优势。

　　“易招标比普通软件公司更懂招标业务，比招标公司更懂信息技术。没有这样的跨界能力，很难做出创新的东西来，因为创新需要对行业趋势有准确的把握，对客户的业务场景和管理需求有细致而深刻的理解。”徐祎这样分析易招标的创新能力，“听得懂需求，做得好功能，提得出建议——这是一家央企下属招标公司对易招标的评价。这充分反映了易招标团队三重跨界的独特优势。”

　　易招标希望借助这一优势，推动企业招标采购交易成本的持续下降，促使招标投标行业健康发展，平台年招标采购金额合计超5000亿元。

　　在8月25日落幕的第八届中国行业信息化奖项评选活动中，易招标获得“2016年度中国行业信息化最具创新力企业奖”，徐祎获得“2016年度中国互联网招标采购领军人物”。

　　徐祎表示：“企业要具有创新力，必须单点突破，专业专注。”

　　■本报记者 邓晓蕾

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