平凡见“驻”心

　　2015年8月，四川省北川羌族自治县司法局选派年轻的陈孟任云安村“第一书记”。

　　一年来，在派出单位——司法局“人、财、物、智”四个方面的积极支持下，带着局领导“帮扶村不脱贫、不摘帽，司法局誓不收兵”的嘱托，陈孟以“实打实”的帮扶措施，参与并见证着北川羌族自治县云安村的发展。

　　打根基

　　云安村海拔1300-2100米，位于禹里镇西北，距镇政府26公里，辖4个村民小组、93户、267人，其中建档立卡贫困人口20户、51人。

　　路途远、交通不便，物资运输困难，是制约全村经济发展的主要瓶颈之一。2015年，北川县为云安村安排村道硬化5.2公里，计划7月份完工，但受气候、沿途青苗补偿、跨村土地使用等因素影响，造成工期拖延。陈孟先后五次耐心细致地进行各方协调，终于使村道硬化工程于2015年12月25日顺利完工。

　　在陈孟的协调下，在县交通运输局相关人员的帮助下，“中国心·爱心团队”对云安村进行帮扶，并于2016年1月7日到云安村进行项目评估，预计投资28万元修建通组路共计2公里，由群众投工投劳，全程参与，并成立监督小组，对账目、质量、安全等进行全程监督。目前，前期工作正在筹备，预计年内完工。

　　马骡湾桥和水磨沟桥是村民出行必经之路，自2014年被列为危桥后，村民只能绕道而行，生活极为不便。陈孟驻村后，多次向镇政府分管领导汇报，终于使马骡湾桥被立项。水磨沟桥怎么办呢？在他的不懈努力下，司法局从办公经费中挤出2万元对水磨沟桥进行了加固，如今，村民们都将此桥称为“民心桥”。

　　电力基础设施薄弱是云安村最切肤的“痛”。由于变压器和低压线路运行时间长、线径小、供电半径大，电压不稳一直困扰着村民。尤其是随着农村用电量的不断增长，高峰时段供电不足，常常出现饭煮不熟、电磁炉不能用等现象。了解这一情况后，陈孟向司法局汇报，积极争取局里支持，多次协调县供电部门，于2015年10月10日正式开始对云安村进行农村电网改造。改造工程总投资250万元，已于去年底全面完工，使76户、272人受益，为云安村农业生产提供了有效的电力支撑。

　　促保障

　　2015年10月底，魔芋销售进入黄金期，云安村魔芋虽高产、品质优，但受市场行情影响，价格不理想。屋漏偏逢连阴雨，原计划7月完工的村道工期一再延后并进行封闭式施工，严重影响魔芋的运输。不挖，魔芋会烂在地里；挖了，运不出去，同样也会烂。到底怎么办？村干部一时陷入两难境地。一刻也不能等，陈孟火急火燎地利用周末两天时间，与村干部、施工队、魔芋种植户进行了多次协商，最终形成方案：即日起，由施工队在村活动室搭建一个临时魔芋收购站，负责收购农户的魔芋，收购价格与市场价一致，魔芋糜烂与价格波动的风险由施工方承担。同时，陈孟利用自己的资源，积极与外地魔芋大户联系，成功帮助村民销售魔芋种苗近2万斤。这一系列破解方案得到村民的高度认可。

　　事关民生无小事。云安村20户建档立卡贫困户，有7户是因学致贫，在司法局局长姚永泉的关怀下，在陈孟的奔走协调下，川北监狱对其中2名贫困学生提供资助，每人每月300元，直到大学毕业；绵阳某知名企业对另外5名困难学生提供资助，每人每年2000元，直到大学毕业。六一儿童节时，陈孟手机陆续收到这些学生发来的短信：“陈叔叔，感谢您的帮助，让我们能无忧无虑地学习，我们一定会努力学习，争取回报国家。”

　　2016年4月，得知贫困户邹明春生病，陈孟积极组织邹明春所在生产队的10余名群众义务帮其春耕生产；5月，得知邹明春病情恶化，陈孟与村主任将其送到第二人民医院住院治疗，同时帮助协调医疗费事宜，通过新农合、大病救助、民政救济等途径对邹明春进行了帮助。

　　针对另外的贫困户，在陈孟的积极汇报和争取下，2016年，司法局共投入25000元对贫困户按“五个一批”的要求进行帮扶，其中：政策兜底户按人均2000元发放救助金，共6人；深度贫困户按每户3000元标准进行产业扶持，共2户；2016年预脱贫户每户400元进行产业扶持，防止返贫，共11户；2017年预脱贫户每户600元进行产业扶持，共3户。

　　可持续

　　云安村51名贫困人口中，多数属于老、弱、病、残，缺技术、少资金，要完成脱贫，任务非常繁重。自驻村第一天起，司法局和陈孟就制定了帮扶计划和措施，由司法局党员干部结对帮扶，每位帮扶2户，云安村党员帮扶1户，让他们对贫困户进行生产引导、技术指导。

　　2015年10月23日，在司法局的支持下，陈孟组织具有一定发展潜力的村民代表及各村组长共36人到邻近的安县红武村、江油市白玉村及北川县石椅村参观考察。2016年4月，组织有养殖业发展意愿的村民11人到大湾村学习考察高山生态养殖业发展项目。

　　2016年2月，根据县委组织部《党员精准扶贫示范工程实施方案》，通过党员大会，确定党员为示范带头人，建成云安村生态养殖专业合作社，采取“合作社+党员+农户”的方式，为贫困户提供增收平台。目前，合作社已投入资金1万元，购买孵化器两台，发电机一台，生产鸡苗600余只，商品鸡300只，产品主要销往成都、香港等地。

　　一年来的驻村帮扶，陈孟扎扎实实，做的是平凡事、身边事，“润物细无声”，据摸底统计，今年有16户能达到脱贫标准。“只是突破了云安村基础设施建设的瓶颈，刚刚起步，要稳定实现脱贫致富，要做的还很多。”关于下一步，陈孟心里已经有了规划。

　　根据云安村的地理优势，建成云安村中药材种植专业合作社和生态家禽（猪、鸡、牛、羊等）专业合作社，力争引进1-2家规模企业，按照“公司+合作社+农户”的方式，鼓励无技术、少资金的农户，特别是贫困户通过土地合理流转，形成规模经营，建成农产品粗加工基地，增加群众收入。

　　（供稿单位：北川羌族自治县司法局）

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