北京：让胡同“活着”

　　“修缮后的胡同与元大都时有相同的肌理，长度、宽度、建筑风格基本没变”

　　冬日午后，位于北京中心城区的东四四条胡同，传来抑扬顿挫的京腔。70岁的金大钧，正与街坊邻居讨论如何让社区变得更好。

　　由于以往过度开发和不当利用，北京许多胡同失去了清、静、雅的舒适模样，低端的小商铺、小餐馆野蛮生长，环境杂乱不堪。

　　为唤回古都风韵，改善居民生活环境，2017年9月底公布的《北京城市总体规划（2016年－2035年）》提出：要保护1000余条现存胡同及胡同名称，“老城内不再拆除胡同四合院”，实施胡同微空间改善计划，提供更多可休憩、可交往、有文化内涵的公共空间，恢复具有老北京味的街巷胡同，发展街巷文化。

　　胡同改造，居民意见不能少

　　胡同居民的意见，对恢复古都风貌必不可少。“他们对生活了几十年的街道最有感情，也只有他们才能准确说出胡同原有的样子。”北京市东城区东四街道办事处副主任蒋召顺说。

　　2015年起，东四街道与城市规划部门、东城区政府邀请建筑设计公司制定恢复古都风貌的方案，并由清华大学建筑系专家指导。目前已围绕胡同和古建修缮与保护制定实施了七套方案。蒋召顺说：“每一套方案都有居民代表直接参与意见。”

　　改造胡同社区公共空间，必然涉及居民的居住利益。“恢复胡同原始风貌，需要对私人违章建筑进行拆除，也因此遇到抵触。”金大钧说，街道、设计公司、居民代表挨家挨户征求意见，“有的方案甚至历经30多次讨论才敲定”。

　　东四街道向南两公里的朝阳门街道，管辖包括东四南文保区在内30余条胡同。2014年，街道办事处与北京市城市规划设计研究院、北京工业大学合作，成立“史家胡同风貌保护协会”，以历史文化街区风貌保护为切入点，通过广泛的公众参与，探索自上而下与自下而上结合的建设与治理模式。

　　北京市城市规划设计研究院规划师赵幸说，历史街区保护与更新涉及居民切身利益，所以要调动他们成为合作者、参与者。目前，协会已完成胡同内7个大杂院的内部公共空间改造方案，每个环节都同居民讨论并得到认可。

　　恢复原貌，胡同静下来

　　自2017年4月动工，东四街道已修复74个门楼，其中东四四条胡同清理54个低端业态商铺。东四街道还对1.2万平方米墙面修缮粉刷，恢复胡同外立面灰色基调。

　　东四街道有大小胡同20余条。“修缮后的胡同与元大都时有相同的肌理，长度、宽度、建筑风格基本没变。”东四街道工作委员会书记荀连忠说。

　　经过修缮，胡同重新成为居民生活的公共空间，除便民商店外，已见不到喧闹杂乱的“蝇头小馆”。

　　离此不远的东直门街道新中街社区有居民1400多户，这里曾污水横流、垃圾遍地，逢雨天积水可过膝。居民曾无奈地将其比作旧时的“龙须沟”。

　　东直门街道城市综合管理科科长徐为本说：“这里有不少周转房，条件艰苦。居民为了生活只能私搭违建房，如遇火情，狭窄胡同根本进不来救火车。”

　　去年下半年以来，街道办事处联合城管拆除违建259处、近7000平方米，清除了无照经营，打通了多条消防通道，减少了社区的安全隐患。眼前的胡同平整美观，栽植了花卉，还有休闲广场。居民们说，现在走进胡同，心情都好多了，胡同也安静下来了。

　　根据2017年4月发布的《首都核心区背街小巷环境整治提升三年（2017－2019年）行动方案》，今后3年，北京首都核心区2435条背街小巷将得到全面整治，重点治理开墙打洞、私搭乱建、占道经营、车辆乱停等城市顽疾。

　　老城不拆，让胡同“活着”

　　“胡同”一词源于蒙古语，北京老城胡同多形成于13世纪元大都时期。大大小小的胡同，不只具有明清时代风貌，也可见民国、新中国的时代印记。但是，过去20多年，胡同四合院被大量拆除，数量急剧减少。目前，北京老城传统平房区面积约26.2平方公里，胡同仅存1000余条。

　　“保护北京胡同四合院具有世界意义。”故宫博物院院长单霁翔建议，要科学地对待胡同和四合院的保护，强调微循环，有机更新，不采取大拆大建的改造方式，着力提升人们居住的环境与生活质量，加强基础设施建设，使居住在四合院里面的城市居民也能够享受到现代化生活方式。

　　新版北京城市总体规划明确提出：保护北京特有的胡同-四合院传统建筑形态，“老城内不再拆除胡同四合院”。核心区内具有历史价值的地区被纳入历史文化街区保护名单，通过腾退、恢复性修建，做到应保尽保，最大限度留存有价值的历史信息。

　　按照“老城不拆”的要求，北京将做到“应保尽保”，并使历史文化街区占核心区总面积的比重由22%提高到26%左右。

　　朝阳门街道办事处副主任李哲认为，胡同之所以几百年来有强劲的生命力，是因为这里的人从未离开。因此，修缮与保护的着眼点，必须是让胡同“活着”。

　　“居民仍然在这里生活，这里便是‘活的’，”他说，“如果只是建筑上和外观的翻新和重建，胡同将丧失原有的神韵。”

　　《瞭望东方周刊》记者刘欣 孔祥鑫/北京报道