重庆市 推动传统制造业智能化升级

　　重庆将竭力推动传统制造业智能化转型升级。到2020年，支持500家企业开展机器换人，建成20个智能工厂、200个数字化车间和2000个数字化生产线。

　　1月26日，重庆市五届人民代表大会第一次会议开幕，重庆市人民政府代市长唐良智作《政府工作报告》，报告对重庆过去五年和2017年的工作进行了回顾，并对今后五年和今年的工作作了总体部署。

　　“五年来，全市综合经济实力有了较大提升。”唐良智说，过去五年重庆地区生产总值年均增长10.8%，人均生产总值超过全国平均水平，去年达到63689元。固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长15.2%和12.9%，进出口总额稳中有升。城乡居民人均收入年均分别增长8.9%和10.9%。

　　地区生产总值：新一线之首

　　唐良智指出，2017年重庆实现地区生产总值1.95万亿元，同比增长9.3%。这和另一个直辖市天津的3.6%形成了鲜明的对比。也因为此，重庆生产总值反超天津将近1000亿，时隔15年重回全国城市GDP第五的位置，在它前面的是北京、上海、深圳和广州，成为新一线城市之首。不过，其所制定的2018年经济目标则创下了直辖以来的第二低，增长8.5%左右，仅高于1999年的7.8%。

　　唐良智介绍今后五年的工作时称，这是重庆市从高速增长转向高质量发展的关键期，要把践行新发展理念的各项要求融入并落实到奋斗目标之中，努力使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。今后三年，是全面建成小康社会的决胜期，重庆要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这“三大攻坚战”。

　　2018年重庆的经济发展目标是：地区生产总值增长8.5%左右，全社会研发经费支出占比达到1.95%左右；固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长9%、9.5%和8.5%左右；居民消费价格涨幅3%以内，城镇调查失业率5.5%以内，居民收入增长和经济增长基本同步；节能减排降碳等约束性指标完成国家下达任务。

　　重庆理工大学MBA中心主任邱冬阳认为，重庆地区生产总值增速的下降，是经济结构转换、产业结构升级的必然过程，与其他地区GDP挤水分不一样，重庆的经济增长预期下调的同时也是经济发展到一定阶段后的必然结果，真实反映了产业升级和动力升级背景下的一个真实情况。

　　在GDP增速跌到个位数后，重庆经济以什么为抓手，来保障GDP增长幅度在合理区间？

　　邱冬阳认为，还是需要以机器人、大数据、智能制造、大健康等的布局，“在这一方面，目前重庆目前的抓手不多，主要还依靠补贴，给地、给税收优惠等，重庆应该在人才吸引上加大力度，其次培育产业集聚，一个大型的企业需要各种配套企业的聚集”。

　　大数据智能化：加强创新驱动

　　近年来，研究与试验发展（R&D）经费支出这一指标成为衡量国家和地区科技投入的重要依据。2014年、2015年、2016年，重庆R&D经费支出分别为201.85亿元、240亿元、302.2亿元，投入强度分别为1.42%、1.50%、1.72%，而同期的全国水平分别为2.05%、2.1%、2.11%，虽然差距在逐步缩小，但二者之间着实有不小的距离。

　　重庆市《政府工作报告》中阐述2018年经济发展目标时，有关R&D经费支出占比的内容放到了首要位置，足见其受重视程度。

　　据了解，重庆2018年也提出实施科教兴市和人才强市行动计划，推动科技与经济融合、教育与产业对接等，建成“创新之城”。其实今年以来，重庆所主导的产业方向已经透露出了一些迹象，比如作为龙头代表的两江新区今年与阿里巴巴的合作领域都聚焦于大数据。

　　《政府工作报告》还提到，重庆将实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。立足现有优势和基础，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，加快形成智能产业、智能制造、智能化应用“三位一体”发展格局。充分运用大数据智能化改造提升传统制造业，促进制造业向数字化、网络化、智能化发展。

　　重庆市经济和信息化委员会副主任杨丽琼对此进一步解释称，重庆将竭力推动传统制造业智能化转型升级。到2020年，支持500家企业开展机器换人，建成20个智能工厂、200个数字化车间和2000个数字化生产线。

　　重庆制造业智能化尚处于起步阶段。杨丽琼称，重庆将进一步强化智能化改造和转型升级，打造制造业智能化产业集群。推动英业达、宗申动力等电子、汽车行业企业开展“机器换人”行动，推动一批传统行业龙头企业加大智能制造关键技术装备和核心支撑软件的推广应用。围绕轻工、纺织等领域，推进智能化、数字化技术，在企业研发设计、生产制造等关键环节的深度应用。引导支持一批企业建设数字化车间和智能工厂。推动国家重点智能制造项目建设，总结形成行业示范方案，以及国际、国家和行业智能制造标准。

　　一带一路：强化内陆开放高地

　　《政府工作报告》指出，今后五年，要充分发挥西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的特殊区位优势，做实做靓“内陆开放高地”和“山清水秀美丽之地”，做优做强综合实力、辐射带动力和生态竞争力，在国家区域发展和对外开放格局中发挥独特而重要的作用。到2022年，营商环境明显优化，民间投资更加活跃，民营经济占比达55%左右，进出口总额达6000亿元，服务贸易额突破500亿美元，利用外资稳定在100亿美元以上。

　　为了进一步提升开放水平，重庆将强化两江新区综合枢纽、开放口岸、现代金融、保税物流和国际会展等核心功能建设，高标准实施中新互联互通项目，对标国际自由贸易港，加快自贸试验区制度和政策创新。同时，依托中欧班列（重庆）、“渝黔桂新”铁海联运和国际航空枢纽，畅通道、建网络、强贸易、聚产业、优服务，建设一批辐射国内外的现代产业集聚区。此外，重庆还将培育引进高层次国际化市场主体，吸引跨国公司、国内外大型企业来渝设立综合总部、地区总部和功能总部。

　　2017年重庆一般贸易结构进一步优化，加工贸易、服务贸易持续增长，扭转了进出口持续下滑态势；中欧班列（重庆）运行663班，“渝黔桂新”南向铁海联运班列实现常态开行；国际贸易“单一窗口”上线运行，实现全天候通关通检。

　　记者从重庆港务物流集团了解到，重庆与周边的郑州、西安相比，有一个最大的优势，那就是除了铁路、公路、航空外，还有水路，而在物流成本上，即使算上20元/吨的卸装费，价格也比其他三种要便宜。尽管拥有这一优势，但在实际推进中，仍然存在一定制约，不利于内陆开放高地的打造。

　　《政府工作报告》显示，2018年重庆也将启动多式联运示范项目，力争中欧班列（重庆）开行量增至1000班；拓展指定口岸功能，启动智能口岸建设；同时完善国际贸易“单一窗口”；新增一批国际直达航线；扩大汽车、装备、智能终端等优势产品出口，建设进口商品分销体系。

　　文/《小康》中国小康网记者 吴洁