“压茬”式走访，架起“连心桥”

　　——德阳市“清风行动·2018”纪实

　　旌阳区孝感镇1组村民反映该村财务管理不严、误工工资“打白条”问题。回访情况：村两委及时支付了村民误工工资，对全村10个组进行财务大检查。现在村上财务收支“一季度一公开”，村民对整改情况表示满意；

　　罗江区鄢家镇长堰村8组村民紧急“求救”：放春水时河沟被冲毁，河水把庄稼、房子淹了。处理情况：立刻将问题反馈给该镇，该镇随即开展调查，核实受灾情况，对农户受损的庄稼和毁坏的房屋进行补偿；

　　翻开一摞厚厚的《清风行动·2018走访日志》，一条条走访收集到的意见建议、问题线索和群众诉求跟踪督办情况一一映入眼帘。德阳市1219名纪检人沉下身子“接地气”，畅通“最后一公里”，以一场贯穿全年、覆盖全域的“大走访”，为基层群众送去缕缕清风，同时收获沉甸甸的民情民意。

　　“一会一卡三访”

　　打通“最后一公里”

　　“这‘清风行动’啊，说白了就是纪检干部来串门，和咱们摆龙门阵，搜集解决群众身边的腐败线索和民生问题。”4月26日上午，绵竹市天池乡纪委书记郑文在拱星镇高柏村“清风行动·2018”座谈会上，向党员干部和村民代表说明来意。

　　与以往不同，一场场开门见山式的座谈会拉开了今年“清风行动”的序幕。“初次见面”后，走访、回访、督访“三访合一”的“压茬”式走访模式随之启动。

　　“走访干部不仅要走访收集意见建议和问题线索，跟踪督办群众诉求，还要全程跟踪了解当地在去年‘清风行动’收集到的意见建议的办理和回复情况。”德阳市委常委、纪委书记、监委主任郭宏川介绍，今年，德阳各级纪检干部的“活动范围”覆盖乡镇（街道）村（社区）、学校、企业、医院、行政事业单位等五大行业领域，将非党员村组干部纳入直接监督对象，扫除监督“盲区”。

　　“您就是我们的‘廉情监督员’，这张卡上留有我的姓名和手机号码，如果发现有干部‘吃拿卡要’、 办事故意拖沓，村霸为非作歹、干部充当‘保护伞’等任何违法违纪问题要或有其他问题需要咨询的，随时都可以和我联系，或者拨打纪委举报电话12388进行反映。”这是今年4月12日广汉市委常委、市纪委书记、市监委主任廖必学在高坪镇水磨村开展“清风行动·2018”的一幕。

　　和廖必学一样，德阳市各级纪检干部在走访时都会为受访对象主动递上“廉情联系卡”亮明身份和来意，通过联系卡上预留的姓名、联系方式，受访群众和企业单位人员可随时随地将建议、诉求或困难反映给走访干部。

　　看似一张不起眼的小卡片，却成为纪检干部掌握廉情信息和群众诉求的“千里眼”和“顺风耳”，使基层党员干部时刻处于群众‘火眼金睛’的监督之下。

　　“大数据”平台

　　实现信息“一键直达”

　　4月27日上午，刚到什邡市湔氐镇双流村口，一位老大爷在路边向什邡市国税局纪检组长王江中招手：“您就是昨天给我打电话的廖大爷吧？”

　　“对对，就是我。有个事想向你反映一下。”

　　原来，廖大爷的独子不幸去世，老两口的养女又远嫁外地。他想咨询这种情况能否领取独生子女费或是享受其他补助政策。

　　“廖大爷，您反映的问题我都记下了，回去后我就会通过手机平台向上级反馈。您放心，到时候一定会有专人给您答复的。”

　　王江中所提到的“手机平台”正是德阳市纪委专门开发的“清风行动·2018”数据收集分析系统。“以前录入走访信息要先填写电子表格，然后交到什邡市纪委党风政风监督室汇总分类，最后移交德阳市纪委。现在我们直接用手机登录‘廉洁德阳’微信公众号，输入个人账号后就能线上录入信息。”在王江中看来，“清风行动”信息录入方式实现了从“层层传递”到“一键直达”质的转变。

　　该系统通过前台收集上传和后台分析归类双向运行，及时汇总走访干部上传的意见建议和问题线索，进行快速研判处置，同时实现对干部走访情况实时监督，实行“全程留痕、全程跟踪、全程督办”。通过系统智能精准分析，找出共性问题，全面掌握当地政治生态和行业突出问题，为下一步确定执纪监督和行业系统整治重点提供依据。

　　“一研二办三反馈”

　　让“蜘丝马迹”转化“反腐红利”

　　如何将收集到“蜘丝马迹”转化为实实在在的“反腐红利”，“一研二办三反馈”的闭环处置机制正在德阳各地高效运转。

　　“一研”即集中分析研判，定期对收到的意见建议和问题线索进行研判，提出处理意见。“二办”即分类派单办理，意见建议通过党风政风监督室移交当地党委政府或相关市级部门办理，问题线索通过案件监督管理室交由纪检机关（机构）办理，市纪委对重点线索进行督办或提办。“三反馈”即建立问题反馈机制，通过“回音壁”、“曝光台”、公开公示栏以及入户告知等方式，向群众反馈办理情况，接受群众检验。“各级纪检监察组织还将对意见建议办理情况进行跟踪督办，案件监督管理部门及时掌握转办问题线索的办理进度和结果，做到一督到底，坚决防止一转了之、无人问津。”

　　郭宏川介绍“今年是德阳市各级监察委成立元年，通过这次‘千人大走访’，进一步促进人员磨合、工作配合、干群融合，延伸纪检监察监督触角，全面提升工作能力。”“清风行动”不仅达到锤炼纪检监察干部队伍的目的，更释放出“牵不住责任的‘牛鼻子’，就要挨上问责的‘硬板子’”的强烈信号，促使全面从严治党主体责任压力转化为基层党员干部履职担当的内在动力，让清风常在、清廉长存。

　　文/王俊 杨宇