“后三峡时代”应由反对派接力
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- 发布时间:2011-06-14 14:21
“后三峡时代”应由反对派接力三峡大坝没有成为预期中能够结束长江流域百年洪水的“救星”,在生态环境方面的负面影响却逐渐显现,大自然不允许人类侥幸,“后三峡时代”,在力争最大限度发挥三峡工程的效能的同时,也要将负面的影响降到最小
文|童大焕
2011年5月20日是举世瞩目的长江三峡大坝落成5周年。国务院常务会议5月18日讨论通过《三峡后续工作规划》,要求妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响,包括移民生活、生态污染、地质灾害,以及对长江中下游航运、灌溉、供水等各方面的负面影响。事关全国社会、经济甚至政局稳定,中央要求各地合力,8年内初步解决部分问题,实施生态修复,改善生物栖息地环境,保护生物多样性。
三峡大坝曾被我国誉为20世纪的建筑奇迹之一,经过10多年的建造,这个世界最大的水电工程,在为国家的经济繁荣提供能源的同时,却没有成为预期中能够结束长江流域百年洪水的“救星”,在生态环境方面的负面影响却逐渐显现。
“后三峡时代”应由反对派接力
三峡工程在一片争论声中开建时,赞成派专家们就迫不及待地宣布:三峡建成之后,可以一劳永逸地解决长江洪水的威胁;会成为调节四川盆地气候的空调,三峡区域将呈现冬暖夏凉的气候特征;长江这条黄金水道畅通无阻,万吨轮将直达重庆……
但是,一切并没有如期而至。
由于降水量的问题,发电能力没有达到预期目标,而其他方面的负面影响却不断呈现。“空调”不错,却装反了,因为水位上升阻了风口,使得静止的水库不但降不了温,反而成了个“聚热器”,使库区及重庆等一大片直接受影响区域成为新的“干热河谷”。
万吨巨轮的吃水深度是9米,而目前三峡船闸的吃水深度仅为5米。而且,由于永久船闸分为五级,因此通行速度缓慢,理论上过闸要2小时40分钟,实际运行中往往需要4个小时以上。宜昌一港口负责人称,待闸时间最长的一次,让900多艘滚装船等了整整5天5夜,致使水果、肉类等一些鲜货变质。
值得注意的是,近日,三峡大坝下游的湖北、湖南、江西三省,连月出现严重旱象,平均降水量较常年同期偏少一半以上,为近50年来同期最少,其中洞庭及鄱阳两大淡水湖,因为水位过低湖床裸露,湖北近30万人饮水困难。最新的卫星遥感监测显示,目前鄱阳湖水域面积1326平方公里,创下有卫星监测记录以来最小水面。与2010年相比,水域面积缩减90%,仅为同期的十分之一,再次创下历史同期最低纪录。三省旱情主因除降雨减少外,三峡工程蓄水是否有影响,令人关注。
危险因素还不止这些。科学家称,大坝阻挡了淤泥流向下游,使包括上海地区在内的长江入海口收缩,海洋的咸水正在倒灌入内陆。至于库区蓄水水位在145~175米之间升降引发的地震、滑坡等地质灾害,以及库区水污染等环境问题,更成为常态风险。
随着时间的推移,越来越多的三峡负面影响将会不断地浮出水面。今天,三峡工程已然耸立在岸,再多“马后炮”都于事无补。我们需要做的,是如何应对“后三峡时代”的生态和环境等一系列问题,力争让三峡工程的效能最大限度发挥的同时,将负面影响降到最小。
首先要做的,是将各类三峡工程的反对派们重新请上前台,集合库区移民代表、长江中下游各省市专门代表,形成一个常规的、常态的“后三峡工程”智囊乃至决策机构,全面考虑三峡工程可能造成的后续负面影响,及时防范和应对。现在,工程已经完工,赞成派们已经彻底完成了他们的历史使命,是反对派和担忧派们及时为三峡工程拾遗补缺的时候了。
其次,充分考虑库区生态环境的最坏状况,在生态移民安置等方面防患于未然,改变移民安置过于集中可能导致的人与环境之间的矛盾问题,缓解生态环境压力,确保移民安全和生活水平。
第三,在后三峡问题上,必须确定一个基本的法治原则:后三峡问题,三峡总公司必须负总责,而不是利益公司化,责任却国家化、民众化。据了解,自从三峡大坝建起后,坝区的旅游资源和交通道路就被长江三峡旅游发展有限公司垄断经营,参观的游客每人要交105元的门票,公众无偿出钱建成的三峡大坝,成了少数利益团体牟利的“摇钱树”,对当地民间旅游业造成冲击。三峡总公司对三峡专用公路和坝区道路的封闭性管理经营,使得目前每年多达40余万台的大型货运车辆,被迫实行“水陆水”翻坝转运,使运输时间由陆路行走仅需半小时增加至13小时,增加运输成本、制约经济发展、影响民众生活。100多名学者专家出来呼吁,要求利益集团还路于民。博弈对峙中,秘而不宣的补救措施出来了,有报道说,有关方面准备在宜昌到三峡大坝区间,再修一条几十亿元的专用公路,一时舆论大哗。因为已有一条穿越三峡西陵峡区间的三峡工程专用公路,它是由国家投资的,花的是纳税人的钱。当初为了保证工程进展顺利而临时享有专用权,现在竟然成了被利益集团绑架的私家路。
大自然不允许我们侥幸
三峡工程的环境问题,也许会像一柄达摩克利斯剑一样长久悬在中华民族的头上。吸取三峡工程的经验教训,要从决策的科学与民主上做足做细工夫。人类在大自然面前是非常渺小的,容不得任何侥幸心理。人类对大自然犯下的一分错,也许我们的子孙后代用十分百分的力也补不回来。我们始终要问自己一个问题:你是在前人栽树让后人乘凉,还是在前人造祸让后人遭殃?
我们尤其应该时刻高度警惕超级公司绑架国家和人民利益的现象发生。在余波未了的东日本大地震及其后引发的核泄漏危机中,超级大公司绑架国家和人民的现象表现得淋漓尽致。超级大公司往往凭借雄厚的经济实力,在专家、媒体和政府中大量培植代言人,反对派通常被他们以“外行”为名排斥在决策和言论体系之外。科学不能成为新时代的迷信和专权,科学的真正本义,应该是容忍一切反对派。据了解,水坝实力很强的美国,其论证方式是要把反面的可能一一证倒了,才有把握让工程上马。
同时,科学还应该严格受到民主的制约。科学不受民主制约,就会变成疯狂的魔兽。不论水电还是核电,抑或其他,没有民主,所有决策的外部成本都由社会和国家承担,而少数利益集团则谋取私利。1987年中科院提交《长江三峡对生态环境影响的论证报告》,结论为:“三峡工程对生态与环境将产生广泛复杂、深刻长久的影响。利弊交叉,相互制约。综观全局,系统分析,综合评价工程对生态与环境的影响,作出弊大于利的结论是明确的,无疑的。”
在此次东日本大地震和核泄漏危机中,一篇名为《你不知道的日本核电业》万字长文广为流传,作者平井宪夫是核电站的设施配管一级技士,曾是福岛核电厂三号机运转停止诉讼原告证人,已于1997年1月因癌症逝世。他在文章中写道:“我在北海道演讲时,曾提到核废料必须管理50年、300年等等。那时有一个国中的小女生举手发言,‘你说什么50年、300年这些话。结果做这些事的不是你们这些大人,全部都要我们,或是我们的孩子、孙子去做!我讨厌这样!’”一个小小中学生都知道的简单常识,却值得我们每个人深思。
(作者为信孚研究院研究员)
……
文|童大焕
2011年5月20日是举世瞩目的长江三峡大坝落成5周年。国务院常务会议5月18日讨论通过《三峡后续工作规划》,要求妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响,包括移民生活、生态污染、地质灾害,以及对长江中下游航运、灌溉、供水等各方面的负面影响。事关全国社会、经济甚至政局稳定,中央要求各地合力,8年内初步解决部分问题,实施生态修复,改善生物栖息地环境,保护生物多样性。
三峡大坝曾被我国誉为20世纪的建筑奇迹之一,经过10多年的建造,这个世界最大的水电工程,在为国家的经济繁荣提供能源的同时,却没有成为预期中能够结束长江流域百年洪水的“救星”,在生态环境方面的负面影响却逐渐显现。
“后三峡时代”应由反对派接力
三峡工程在一片争论声中开建时,赞成派专家们就迫不及待地宣布:三峡建成之后,可以一劳永逸地解决长江洪水的威胁;会成为调节四川盆地气候的空调,三峡区域将呈现冬暖夏凉的气候特征;长江这条黄金水道畅通无阻,万吨轮将直达重庆……
但是,一切并没有如期而至。
由于降水量的问题,发电能力没有达到预期目标,而其他方面的负面影响却不断呈现。“空调”不错,却装反了,因为水位上升阻了风口,使得静止的水库不但降不了温,反而成了个“聚热器”,使库区及重庆等一大片直接受影响区域成为新的“干热河谷”。
万吨巨轮的吃水深度是9米,而目前三峡船闸的吃水深度仅为5米。而且,由于永久船闸分为五级,因此通行速度缓慢,理论上过闸要2小时40分钟,实际运行中往往需要4个小时以上。宜昌一港口负责人称,待闸时间最长的一次,让900多艘滚装船等了整整5天5夜,致使水果、肉类等一些鲜货变质。
值得注意的是,近日,三峡大坝下游的湖北、湖南、江西三省,连月出现严重旱象,平均降水量较常年同期偏少一半以上,为近50年来同期最少,其中洞庭及鄱阳两大淡水湖,因为水位过低湖床裸露,湖北近30万人饮水困难。最新的卫星遥感监测显示,目前鄱阳湖水域面积1326平方公里,创下有卫星监测记录以来最小水面。与2010年相比,水域面积缩减90%,仅为同期的十分之一,再次创下历史同期最低纪录。三省旱情主因除降雨减少外,三峡工程蓄水是否有影响,令人关注。
危险因素还不止这些。科学家称,大坝阻挡了淤泥流向下游,使包括上海地区在内的长江入海口收缩,海洋的咸水正在倒灌入内陆。至于库区蓄水水位在145~175米之间升降引发的地震、滑坡等地质灾害,以及库区水污染等环境问题,更成为常态风险。
随着时间的推移,越来越多的三峡负面影响将会不断地浮出水面。今天,三峡工程已然耸立在岸,再多“马后炮”都于事无补。我们需要做的,是如何应对“后三峡时代”的生态和环境等一系列问题,力争让三峡工程的效能最大限度发挥的同时,将负面影响降到最小。
首先要做的,是将各类三峡工程的反对派们重新请上前台,集合库区移民代表、长江中下游各省市专门代表,形成一个常规的、常态的“后三峡工程”智囊乃至决策机构,全面考虑三峡工程可能造成的后续负面影响,及时防范和应对。现在,工程已经完工,赞成派们已经彻底完成了他们的历史使命,是反对派和担忧派们及时为三峡工程拾遗补缺的时候了。
其次,充分考虑库区生态环境的最坏状况,在生态移民安置等方面防患于未然,改变移民安置过于集中可能导致的人与环境之间的矛盾问题,缓解生态环境压力,确保移民安全和生活水平。
第三,在后三峡问题上,必须确定一个基本的法治原则:后三峡问题,三峡总公司必须负总责,而不是利益公司化,责任却国家化、民众化。据了解,自从三峡大坝建起后,坝区的旅游资源和交通道路就被长江三峡旅游发展有限公司垄断经营,参观的游客每人要交105元的门票,公众无偿出钱建成的三峡大坝,成了少数利益团体牟利的“摇钱树”,对当地民间旅游业造成冲击。三峡总公司对三峡专用公路和坝区道路的封闭性管理经营,使得目前每年多达40余万台的大型货运车辆,被迫实行“水陆水”翻坝转运,使运输时间由陆路行走仅需半小时增加至13小时,增加运输成本、制约经济发展、影响民众生活。100多名学者专家出来呼吁,要求利益集团还路于民。博弈对峙中,秘而不宣的补救措施出来了,有报道说,有关方面准备在宜昌到三峡大坝区间,再修一条几十亿元的专用公路,一时舆论大哗。因为已有一条穿越三峡西陵峡区间的三峡工程专用公路,它是由国家投资的,花的是纳税人的钱。当初为了保证工程进展顺利而临时享有专用权,现在竟然成了被利益集团绑架的私家路。
大自然不允许我们侥幸
三峡工程的环境问题,也许会像一柄达摩克利斯剑一样长久悬在中华民族的头上。吸取三峡工程的经验教训,要从决策的科学与民主上做足做细工夫。人类在大自然面前是非常渺小的,容不得任何侥幸心理。人类对大自然犯下的一分错,也许我们的子孙后代用十分百分的力也补不回来。我们始终要问自己一个问题:你是在前人栽树让后人乘凉,还是在前人造祸让后人遭殃?
我们尤其应该时刻高度警惕超级公司绑架国家和人民利益的现象发生。在余波未了的东日本大地震及其后引发的核泄漏危机中,超级大公司绑架国家和人民的现象表现得淋漓尽致。超级大公司往往凭借雄厚的经济实力,在专家、媒体和政府中大量培植代言人,反对派通常被他们以“外行”为名排斥在决策和言论体系之外。科学不能成为新时代的迷信和专权,科学的真正本义,应该是容忍一切反对派。据了解,水坝实力很强的美国,其论证方式是要把反面的可能一一证倒了,才有把握让工程上马。
同时,科学还应该严格受到民主的制约。科学不受民主制约,就会变成疯狂的魔兽。不论水电还是核电,抑或其他,没有民主,所有决策的外部成本都由社会和国家承担,而少数利益集团则谋取私利。1987年中科院提交《长江三峡对生态环境影响的论证报告》,结论为:“三峡工程对生态与环境将产生广泛复杂、深刻长久的影响。利弊交叉,相互制约。综观全局,系统分析,综合评价工程对生态与环境的影响,作出弊大于利的结论是明确的,无疑的。”
在此次东日本大地震和核泄漏危机中,一篇名为《你不知道的日本核电业》万字长文广为流传,作者平井宪夫是核电站的设施配管一级技士,曾是福岛核电厂三号机运转停止诉讼原告证人,已于1997年1月因癌症逝世。他在文章中写道:“我在北海道演讲时,曾提到核废料必须管理50年、300年等等。那时有一个国中的小女生举手发言,‘你说什么50年、300年这些话。结果做这些事的不是你们这些大人,全部都要我们,或是我们的孩子、孙子去做!我讨厌这样!’”一个小小中学生都知道的简单常识,却值得我们每个人深思。
(作者为信孚研究院研究员)
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