国家需要形成一套完整的政策体系才能更好地对房地产市场进行调控,而房价的变动也不像股票那样敏感和剧烈,对于政策的响应比较慢,因此不必一味地“开药方”,慢慢调理反而会更好
文|王伟
刚刚立夏,楼市就已燥热难耐。
5月1日起,各地按照国家发改委要求,开始对商品房执行“一房一价”明码标价制度;5月中旬,银监会官员称银行可自主提高首套房首付比例;随后,又传来北京市最快将于今年下半年推行房产税改革的消息。
2009年起,随着房价的一路飙升,投机性购房活跃,国家已多次进行调控干预,“新国十条”、“限购令”等严厉的房产调控政策相继出台,上海、重庆还试点开征了房产税,这些措施虽然对房地产市场整个产业链和城市居民的消费预期都产生了巨大的影响,但房价依然没有出现实质性松动。
国家统计局5月18日发布报告,全国70个大中城市中,4月份新建商品住宅和二手住宅环比价格涨幅均未超过1.0%;56个城市新建商品房价格环比上涨。
于是,楼市调控的高压态势再现。
但是,笔者认为,调理房价的“药方”开多了未必好。仔细分析后会发现,房地产调控政策的成效其实正在进一步显现,目前,楼市已进入由成交量下滑转向价格回落的关键时期,无论是国家还是老百姓,都应该更多一点耐心。
虽然国家频繁出台房产调控政策,对于抑制房价过快增长以及缓解中低收入阶层购房难的问题有一定的作用,但是过度打压房地产市场从而造成房地产投资增速下滑,也必然会对宏观经济运行和就业产生负面的影响。
因为影响房价的因素有很多,国家的经济运行情况、贷款政策、利率、保障房数量、土地供应情况、税收等等因素,都会左右到房价的走势,但是没有一个因素能够单独作用于房价。房屋作为一种固定资产,其价格不仅与这些国内的因素有关,也与国际大宗商品、货币价格走势相关。最近几周国际资本市场上大宗商品期货暴跌,黄金、白银、石油等价格不断下跌,美元升值预期明显。这些都对我国的固定资产价格和国民经济造成了一定的影响。
国家的房产调控需要打一系列的组合拳,形成一套完整的政策体系才能更好地对房地产市场进行调控,随着各项直接的或者间接的政策的相继出台,势必会对房地产市场的所有参与者产生不同的心理预期,这将直接影响到无论是开发商还是购房者的具体投资决策,从而影响房地产市场的发展。
房产调控政策还有一个明显的特点,即它的效应是需要慢慢累积的,而且在政策的效果显现上往往具有一定的滞后性。对于房产这种大宗固定资产市场而言,其价格变动不像股票那么敏感和剧烈,对于政策的响应往往比较慢。中国房地产的发展往往是各种政策合力作用的结果,房地产行业受到以往发展的惯性作用,各项房产调控政策的效果往往有个滞后期,可能需要过一段时间,各项政策的效果才会慢慢显现。
那种能够“一针见效”的政策,即使出台了,也往往伴随着强大的副作用,产生巨大的反作用力,就像吃了并不对症的药,不仅该治的病好不了,还很有可能会吃出新的毛病。当前国际和国内经济环境都发生了巨大的变化,如果继续一味地给房地产业开猛药,加大用药量,未必会有好的疗效。此时不妨静静地等待和观察,看看前段调控政策的具体效果如何。
对于房地产这种对政策响应比较慢的市场,有时候,慢慢调理反而会取得更好的疗效。
(作者系天津商业大学公共管理学院土地资源系讲师、博士)
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