分文不出，坐拥上千企业
- 来源:投资者报
- 关键字:避税
- 发布时间:2013-05-20 08:48
“避税天堂”不只是富人的。像你我一样的一个普通人也能从中捞点钱（无论是美金、比索，还是巴西雷亚尔），并成为上百甚至上千家企业的董事。
这并不需要拥有哈佛大学的商业硕士学位。如果想做“提名董事”，根本不用出人头地。“提名董事”就是注册在避税天堂的企业的露脸人物。在大部分情况下，他们只要把名字借给别人就能收到一笔年薪。有时，他们也得回复一些信函，并在受到调查时及时做通知。
非政府组织“英国税务公平”（UK Tax Justice）总监理查德·墨菲常常起诉逃税事件。他向BBC解释了“提名董事”在避税天堂中的“作案手法”：“当他们接受这份工作时，会签一份没有写明日期的辞职信，这样，真正的董事任何时候都可以辞退他们。他们的主要作用就是掩藏公司的真正主人。后者因政治缘故，为了避税或掩饰非法财物而不愿被知晓。”
薪酬
这项服务一年值300~5000美元，只要搜一下就能知道这项服务有多受欢迎。如果在搜索引擎中输入“Nominee Director”（提名董事），会出现1.34亿个属于全球各国的搜索结果，其中包括芬兰和新加坡。
有一个广告上写着：“如果您想要匿名的公司产权人，那这就是您想找的最佳服务。”
英国公司“Paramount Company Formations Ltd”的广告词是：“在英国注册公司需要董事的名字、地址、出生日期和国籍。提名董事可以做代理，并维护您的隐私。”
如果用西班牙语输入“提名董事”一词，所得到的结果数量会少一些（13.6万），但广告内容非常明确。比如，在西班牙网站“千千广告”，“资本合伙”栏目下的一个广告写道：“您好！我可以做您公司的提名董事或‘稻草人’。我是西班牙人，43岁，严肃、有责任心，无任何束缚或限制，明白什么时候应该闭嘴。如果需要走动，费用由您承担。我不会辜负您的，祝好！”
无属性人
上面提到的“稻草人”，是为了掩盖“黑公司”而出现的专门替代别人的形象。
“英国税务公平”国际事务负责人约翰·克里斯滕森对此了如指掌，他曾在泽西岛为一家知名跨国金融机构工作了16年，后来，做过英国政府顾问，帮助英国政府更透彻地了解避税天堂的运作机制。克里斯滕森说，“‘稻草人’一般都是律师、会计师、管理人员或银行工作人员，事实上，他们就是把名字借给别人。他们不用负任何实际责任。有时他们得签一些文件，但很少再干别的。”
许多避税天堂管理松弛，甚至不要求提名董事是本国居民。至于地址，只要写一个邮政信箱地址就行。国际调查记者协会本月发布的一项有关全球避税天堂的调查报告中有一个惊人的数据：一个28人组成的提名董事组，代理了2.15万家公司。
黄金搭档
2012年末，国际调查记者协会、英国卫报和BBC节目“视野”的一项合作调查，揭晓了一对代理了2000家公司的夫妻。他们拥有的“帝国式”财产中包括在加勒比、爱尔兰、新西兰和英国的房地产公司、赌场和色情影片公司。这些公司中唯有一家有住址的公司是在萨克岛（在英吉利海峡的英国皇家属地），其余的都只有邮政信箱地址。这样看来，那些避税天堂小岛上的人口和公司数量的比例反差也不足为奇了。
在巴哈马有11.5万家公司，却仅有30.7万居民。在泽西岛，这一比例也同样失调：3.3万家公司，9.1万居民。美国总统巴拉克·奥巴马也多次提及开曼群岛上名叫“Ugland House”的一栋楼，因为有超过1.8万家公司注册其内。
追寻主人
在同样是避税天堂的毛里求斯，一名记者伪装成需要逃避政府调查的客户，找到了阿特拉斯服务公司总监杰西·赫斯特。赫斯特对记者说：“政府没有足够的资源。他们相信查到公司真正主人的概率相当于中彩的概率。”
但资源的缺乏并不是唯一的问题，国家和国际法律都存在缺陷。克里斯滕森说，“提名董事始终可以说自己根本不知道公司中的非法行为。在大多数国家，董事必须是掌管企业的负责人。但如果是外资企业，则又有不同了。应该完全透明化谁是公司真正的主人。”
改革？
经济危机也带来了许多变化。许多发达国家的经济衰退，对银行的巨额救助计划和几个著名逃税案件已经使替名问题成为焦点。
改革的重要迹象就是欧洲九个国家共同实施的非居民银行信息自动交换计划，这九个国家分别是西班牙、英国、意大利、法国、德国、波兰、荷兰、比利时和罗马尼亚。
这就是“英国税务公平”等组织所期盼的一个开端。今年4月，G20财政部长峰会上，银行信息自动交换计划也被确认为未来的标准。
理查德·墨菲认为，推动这些变革的是经济因素。他说：“其实，许多国家有很严重的财政赤字问题并且需要加大财政收入，却又不能继续用税收和政策压榨老百姓，所以现在才终于在这问题上有了进展。” ■
（文章选自BBC，译者：mrthompson）
By 马塞洛·胡斯托
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