戒烟有奖没有错，国家卫计委这项决定仅是机关内部管理规定，但在网络时代，政府部门内部行为影响力早已超出单位疆界，其决策是否民主、科学和透明，要接受社会实践检验
国家卫生计生委为倡导本单位员工戒烟，颁发规定：“对主动戒烟并成功戒烟一年的职工给予奖励”。此事作为贯彻中办、国办联合发布《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》的一项机关内部管理规定，本也无可争议，但却引起了网络围观，致使卫计委不得不申明：“奖励就是口头表扬”，这一答复让人哑言失笑：怯了！
许多人知道戒除烟瘾是很难的一件事，但难在哪里？本人曾是一名烟民。十几岁当小兵时，看到老兵们吞云吐雾很是潇洒，见面敬烟拉近关系非常羡慕，为了不搞特殊，投入到烟民队伍十余年。中间多次戒烟又复吸，直到去年才断绝烟瘾。
先说为何要吸烟？“吸烟有益！”现在绝大多数人不会同意这个观点，但当初我吸烟就是这种意识。每次上气不接下气地咳嗽时，我还在想“如果吸烟没有益处，为何还有那么多人吸？为何国家还要建烟厂”。这样荒谬与可笑的反问，一直让我深陷烟害之中。
由此可见，吸烟行为有两个成因：一是个人遵从社会习俗，是适合生存法则下的无意识行为；二是国家对成瘾物质的认识与控制不力，设立烟厂及销售烟草具有较高利润，当社会意识在利益强大驱动下，个人意志就很渺小了。
随着国家经济发展，控烟宣传越来越多，人们对吸烟的认识巨变。去年，我看望老首长并给他敬烟时，他说：“没有素质的人才抽烟呢。”这句话使我很受震动。他是几十年的老烟枪，现在有这样的认知，戒除了烟瘾，我为何还吸？为此，我下定决心，坚决戒烟。但是，这样理直气壮的好事，国家卫生计生委做起来为何显得心虚呢？
原来在网络评论中，一些吸烟的人对自己不是卫计委职工而感到不公；一些不吸烟的人对无法享受这福利感到不公；还有人对奖金从哪来表示质疑，对奖励与戒烟成效表示怀疑。我看遍了各个网页，没有找到一条说戒烟不对、吸烟有益的。这说明，烟害防治已经成为社会共识，反对者并没有反对戒烟，而是对倡导者有异议，也就是说：戒烟可以，有奖“不公”。
作为一种管理贯例，去年以前，国家政府机关、军队和企事业单位一样，都会在年终岁尾设立各种评比奖励。这些奖励列入正常办公开支，有预算、有审批，报销有制度，无论金额还是比例都非常有限。本人在机关工作三十多年，经常是年年获奖，最贵的和最多的就是日用品。但是，这些贯例在去年群众路线教育中已经被明令禁止了，物质奖励彻底消失。如果此时再搞物质奖励甚至大奖，肯定是违规，甚至是触犯党纪国法了。所以，当卫计委申明“奖励就是口头表扬”时，我一点也不惊讶：他们不会往枪口上撞。
但是，即使卫计委重申了只有精神奖励，网民们心理就舒服了吗？没有。因为他们想说为何国家机关戒烟有奖，而平民戒烟就没有奖--“这不公平”。
本人是做社会心理调查工作的，“不公平感”在某些群体已经成为共同意识，甚至有人对官方决策持怀疑态度，已经到了固化程度，这是非常危险的现象，是一种有害的思维倾向。生存在这种整体意识中，个人意识就会极端被削弱，失去了判别对错的能力。
戒烟有奖没有错。国家卫计委这项决定仅是机关内部管理规定，但在网络时代，政府部门内部行为影响力早已超出单位疆界，其决策是否民主、科学和透明，要接受社会实践检验，吸收多数群众意见进行修改也很正常。世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国已生效多年，然而中国的履约绩效情况却排在缔约国后列。此时，国家机关勇于改变恶习旧俗、给全国人民在戒烟上带个好头，做好事遇到点非议，怯什么呢？
（作者系北京市社会建设工作办公室副巡视员）
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文/张青之
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