过去30年搞经济 未来30年搞法治
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- 关键字:经济,三中全会,法治 smarty:/if?>
- 发布时间:2014-10-27 08:40
这是一个非常沉重的话题。1982年中国宪法就写道中华人民共和国是依法治国。但是到了2014年我们的四中全会又提出了推进依法治国,表明法治没有达到我们需要的或者是健康的状态。
为什么出现这样的局面?我觉得这里面在于我们的观念的问题,到底什么是法治,所谓的法制就是政府的一切行为都必须按照事先的规则,而且这个规则要事先对社会公开过的规则进行,你必须接受这个规则的约束。
我们看到法制的重点是约束公权力的,这和中国自古以来的法学思想是完全背离。我们的法家用现在的语言说就是用法来治理人民、治理老百姓,而不是治理统治者、治理权力。我们今天讲的法制约束的老百姓不是重点,而是政府。政府是有公权力的,民众没有公权力。但是政府如果得不到控制或者说得不到规则的约束,那么政府的权力就会不断的膨胀,就会侵害民众的私权利。
过去十年看到这样的问题太多了,政府权力边界不断扩充,十八届三中全会为什么要重新搞清楚政府和市场的边界,让市场发挥决定性作用,一个根本性的原因就是政府的权力得不到制约。如果说十八届四中全会要推进依法治国要有什么进展的话,我们首先要从理念上和观念上要有改变,真正的法律重点是约束政府的,而且这个规则必须要非常清晰,不能搞的非常模糊,这是当前推进依法治国的观念。
当然过去三十年我们主要是搞经济,下一个三十年主要搞法治。因为市场经济到了今天,如果说法治不跟上去的话,出现的局面就是沦为权力资本主义。这是当今非常危险的现实。山西的官场滥到可以用腐朽来形容。为什么会这样,因为市场经济发展起来了,政府的权力又不肯退出,同时通过权力又可以获利。
文/刘胜军
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