解决公共安全问题要以人为本

　　——美好明天致力火灾风险评估系统优化

　　公共安全问题由自然因素、生态环境、社会、经济、公共卫生、技术、信息等多方面内容组成。

　　如今，现代安全观已经超出传统的国防范畴，也囊括了人们身心健康、社会和谐与凝聚力、经济发展与经济秩序、环境与生态安全、科技进步、资源保护、金融稳定、信息安全、公众心理稳定等诸多方面。

　　深圳美好明天科技股份有限公司（以下简称美好明天）认为，城市的公共安全同样有着类似的广泛内涵。

　　而正是由于城市公共安全的广域性和复杂性，致使威胁城市安全的因素众多。

　　实践经验告诉我们，任何一个重大的灾害事件都会对人类的生命财产造成了巨大损失，使社会稳定和经济发展受到严重阻碍，这使得突发灾害事件的应对工作日益引起我国政府的高度重视。

　　公共安全是国家安全和社会稳定的基石。全面提高公共安全水平已成为保障社会稳定和国家安全、建设小康社会所亟待解决的重大战略问题。

　　美好明天作为我国智慧城市公共安全解决方案的倡导者与支持者，依托信息化平台/高科技手段，实现“云+端”安全与应急管理，为政府、企业、社会团体、个人提供针对性的解决方案与智能管理系统，促进执法部门工作效率提升，帮助人们更好地防范与应对公共安全事件的发生，以及提高公共安全的管理水平与能力，为建设和谐社会提供技术与安全保障。

　　就整体而言，城市公共安全的重要影响因素可分为四类，包括自然灾害、人为过失、恐怖袭击与刑事犯罪，以及信息危机。

　　在此影响因素分类划分的框架下，很多城市公共安全危机表现出复合性的特征，应该从四个方面进行分析。

　　第一方面是影响城市公共安全的主要自然灾害因素包括地震、火山爆发、地面塌陷、断层滑坡等地质灾害、风灾、雪灾、雷击、洪灾等气候性灾害，以及海啸、泥石流、重大生态灾难等复合性自然灾害。

　　第二方面是城市公共安全中的人为过失包括火灾，核泄漏，毒气、毒液泄漏，恶性工业事故，城市公共基础设施及系统事故，垮塌事故，恶性交通事故，踩踏事故，食物中毒，突发公共卫生事件等。

　　第三方面是城市公共安全涉及的恐怖袭击与刑事犯罪包括各种恐怖袭击、械斗、扰乱金融秩序的严重事件，群体性的违法与抗法，爆炸、纵火、投毒、抢劫、严重的社会治安事件等。

　　第四方面是城市公共安全涉及的信息危机包括可上升至公共安全层面的谣言、信息扭曲或缺失、严重的信息传输失衡、公共危机信息处置失当等。

　　美好明天认为，为实现对各种灾害、事故和事件的充分预防和有效控制，需要对城市公共安全的管理体系、运行机制和技术平台进行研究，通过安全评估确定城市的安全状态，通过安全规划对预防、灾害预警、应急反应和控制恢复等环节进行相应的建设和优化。

　　美好明天构建的火灾风险评估系统的优势和特点是系统的建设遵循“先进性、实用性、安全性、通用性、可靠性、集成性、资源共享”的原则，与现有的基础监测系统实现数据共享，并综合考虑兼容性与可扩展性。

　　在此原则指导下，项目的建设目标如下：

　　一是根据城市公共安全管理的需求，建立基础信息数据及专项信息数据综合管理系统。

　　二是根据城市公共安全处理的需求，建立公共安全问题分析及风险评价系统，提供公共安全预防预警决策辅助。重点建立火灾评估子系统，它通过火灾分析与风险评估，为消防指挥决策提供支持，提高城市火灾预防预警水平。