纪检监察室（下篇）斗智斗勇 惩贪治腐

　　坐在廉政瞭望记者面前的苟红兵，语调温和，风趣幽默，言谈间不时流淌出真诚的笑容。在记者看来，这与他的身份似乎有些不吻合——四川省纪委监委第十四纪检监察室主任，在一般人印象中，纪检干部应当不苟言笑，令人望而生畏，但苟红兵的温和与幽默，颠覆了之前的观念。

　　从进入纪委开始，苟红兵一直在办案一线部门工作。苟红兵告诉廉政瞭望记者：“生活中自己就是一个很普通的人。甚至在办案过程中，我也会提醒工作人员，别愁眉苦脸，放轻松些。所有的压力与包袱，应该让被调查对象来背，咱们不能帮他扛。”

　　谈话不是唯一手段

　　负责审查调查的纪检监察室，主要职能就是查案。而且与之前不同，它们不再联系固定的监督地区与部门，而是按照一事一授权的原则，查办违纪违法案件。“随时做好准备，交办了案件，就集中火力。”

　　多年来工作在办案一线的苟红兵，认为纪委的办案，在掌握了基本违纪违法事实后，如何进一步核实问题，重要的环节还是谈话。谈话的实质是做思想教育工作，让调查对象受到教育，幡然醒悟，主动配合组织调查。

　　谈话为何有这么大的威力，打落一个个“老虎”与“苍蝇”？第十一纪检监察室副主任曾毅与苟红兵不约而同地谈到，组织的权威性和思想教育工作的有效性，才是他们手中最有力的武器。

　　苟红兵在查办一名正厅级干部的违纪案件时，对此感触尤其深刻。这名干部长期在政法部门工作，拥有强大的抗压能力以及反调查手段。但苟红兵只用一个小时，就突破了案件。

　　苟红兵面对这名干部，抛出了三个问题。首先，他问，这么多年来，你有没有听说省纪委无辜冤枉过一名干部？对方说，没有。接着，他又问，像你这样级别的干部，省纪委如果没有掌握过硬的证据，会不会动你？对方沉默片刻说，不会。最后，苟红兵问，你认为你的案子会不会成为省纪委办理的第一件冤假错案？对方看着苟红兵，沉默良久，才艰难地回答道，应该不会。这三问，直接让被调查者的心理防线开始动摇，一个小时后开始主动交代问题。

　　“但谈话不是唯一手段。”苟红兵接着说，监察体制改革后，明确了监察委员会可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项监察措施。总之，查办案件以事实为依据，以法律为准绳，惩戒与教育相结合，宽严相济。既严厉惩处极少数，又教育警示多数，每个案件都要办成经得起历史检验的“铁案”。

　　“以静制静”

　　小说《亮剑》中，李云龙曾对自己的特战部队网开一面，允许这些本领高强的战士们根据各自喜好改装武器。拿着五花八门武器的战士，却组成了一支真正的虎狼之师。

　　省纪委监委纪检监察室的工作人员介绍，纪委是一个政治性很强的机关，在大原则上决不允许任何变通。比如办案过程中不能“打夜战”，不能刑讯逼供，这些都是红线，绝不能去碰。但是，各专案组在大原则之下，却各自具有鲜明的个性与打法。

　　比如曾毅带领的专案组，他会要求办案人员在谈话时必须穿着正装，佩戴党徽。“就要用一股正气，震慑住对方。”而苟红兵在办案时，却主动“早退”。按规定谈话必须在晚上十二点前结束，到了十点钟，苟红兵也许会主动说，今天时间不早了，早点休息，睡个好觉。被调查对象见调查人员这般轻松，心里往往更忐忑，到床上翻来覆去，哪能睡好觉！

　　兵无常势水无常形，对于一些态度蛮横的被调查对象，办案人员也会批评训诫，坚决把对方嚣张气焰打下去，但对于某些人，又不妨“以静制静”。苟红兵从某市带一名副厅级干部回省纪委调查，此人被带上车后，连续几个小时一言不发。苟红兵见状，叮嘱车内办案人员，所有人都不说话，手机也关机，让车内听不到一点声响。“他想用安静来对抗，我们就制造一个更安静、更严谨、更肃穆的氛围。”

　　曾毅在办案过程中，还采取过温情攻势。一名干部被调查后，起初拒不配合，办案人员找到这名干部当初在部队时的老连长。老连长已经70多岁，提笔写下一封信，希望昔日部下能迷途知返。看到这封信后，这名干部顿时泪如雨下，很快开始交代问题。

　　查案工作无缝衔接

　　监察体制改革后，部分纪检监察室专注于案件查办，看似工作更单纯，但在接受采访时，苟红兵与曾毅却都提到 “本领恐慌。”

　　苟红兵说，以前的纪检监察室，因为有比较固定的监督地区与部门，对情况较为熟悉，查办案件时上手较快。这次改革把执纪监督与审查调查的职能分设，具有十分积极的意义，但对于审查调查的同志也提出了更高要求。“按照一事一授权的原则接手一个案子，此前可能对当地情况了解很少，这就更考手艺。”

　　曾毅介绍，改革之前纪委主要负责查清违纪问题，违法线索移交司法机关。新成立的监委，查案领域更广，付出的工作更是成倍增长。如今，不少纪检监察室，人员基本是5：5的配置，有5人是之前在省纪委机关工作的，另外5人是从检察院转隶过来的。大家各有所长，现在是要“进一家门，成一家人，做一家事”，加快进行深度融合。

　　苟红兵是从留置场所回省纪委监委机关开会的间隙接受采访的，此前一天，他刚从某地级市回成都。“那里留置了几个人，我过去既布置工作，也直接参与谈话。”据他介绍，监察体制改革过程中，查案工作完全是无缝衔接。纪委手里原本在查办的案件，还有检察院移交过来的案件线索，都一直在调查过程中。

　　苟红兵与曾毅表示，因为深化监察体制改革还处在试点阶段，下一步在实际工作中针对监委机制运行中可能出现的一些问题进行探索和创新，提供“四川经验”。

　　文/本刊记者 龙在宇

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