论民办高职院校“三型”党支部实践研究

　　高职院校党建工作是学校工作的重要组成部分，大学生思想政治教育是高校党建工作主要内容。本文通过学习型、服务型、创新型党支部创建的背景阐述，民办高职院校创建“三型”党支部现实难题及根源分析，提出要把党建活动和大学生思想政治教育进行深度融合，从而提升党员学生的思想道德素养，坚定理想信念，为社会培养出更多政治素养优、理论素养实、作风素养硬的有用人才。

　　高校作为文化的传承殿堂，在社会主义核心价值观传承和践行上具有着重要的地位。但随着经济社会发展，由于精神文化发展滞后带来的影响日益凸显，大学生党员理想信念动摇、理论学习手段单一、党员服务作用发挥不明显、党支部建设缺乏创新机制等方面还存在着问题。在改革的重要历史机遇期，民办高职院校的学生党支部应该抓住这个机遇，要切实加强“三型”学生党支部建设，对全面提升党的建设科学化水平、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人具有极其重要的意义。

　　1 研究背景

　　党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。为认真贯彻落实党的十八大精神。近年来，习近平总书记围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防提出了一些列新观点、新论断和新要求，党的十九大报告中更是提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十九大通过了党章的修正案，新版党章总纲党的建设部分明确提出要以建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党为目标。这些都为加强“学习型、服务型、创新型”基层党组织的建设提供了思想指导和实践方向。

　　当前，学术界的研究主要围绕学习型、服务型、创新型的涵义、“三型”党组织创建意义、问题及建设路径四个方面。高校大学生党支部建设的载体、内容、制度等方面都进行了积极的尝试和探索，也取得一定的成绩，但是也存在一些需要深入改进的地方。例如，学者们所做的高校基层党建工作研究与当前社会发展需要的契合度不高，研究多在方法的理论层面研究，缺少实践研究，缺乏针对性。同时，很少有人探讨“三型”党支部创建与大学生思想政治教育之间的关系。因此，进一步探讨学习型、服务型、创新型党支部的创建，意义深远，并且从不同角度、不同侧面提出了建设的基本思路、基本方法及需要注意的问题，有助于大学生党支部的更好建设和发展。

　　2 民办高职院校创建三型党支部的现实难题

　　结合学界的研究成果，笔者认为，随着经济社会发展，由于精神文化发展滞后带来的影响日益凸显，大学生党员理想信念动摇、党员服务能力不足、学生党员理论与实践脱节三个方面问题对学习型、服务型、创新型党支部的创建缺乏生机和活力，成为民办高职院校创建三型党支部的现实难题。

　　（1）大学生理想信念动摇加剧优秀党员的流失，导致“三型”党支部创建缺乏主体。理想信念既关乎事业发展，也事关青年学生的成长成才；对学生，尤其是学生党员起到不可忽视的方向性和指引性的作用。如今，大学生党员作为党员队伍中最为活跃的组成部分，已成为党员发展的一支重要力量。然而，目前西方文化思潮影响部分甚至左右一些大学生的思想和行为，其思想观念、理想信仰上开始出现动摇。一方面，在校大学生提交入党申请书的人数有所下降，另外一方面，部分学生认为入党会受到限制，甚至认为入党并没有什么用，导致放弃入党。这就导致党员发展的可选择范围缩小，党员质量也会受到影响。除此之外，部分党员同志过于关注自身利益，对组织生活不热情。因此，在新时代要不断加强大学生党员的质量培养，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人求，充分发挥大学生党员的主体作用，学习型党支部的实施才能获得源源不断的智力支持，充分满足需求。

　　（2）大学生党员服务能力不足，导致“三型”党支部弱化了组织权威，导致“三型”党支部的作用发挥缺乏组织保障。高校具有服务职能，但由于大学生在校除了课业外，参与志愿服务活动的范围有限，加上固有的思维惯性，大学生志愿服务的大部分仍在低层次水平，常规的志愿活动内容单调、没有创造性。再者，高职学院大学生党员参与服务活动理论学习不足，实践动手能力欠缺，导致志愿服务工作不顺畅，不仅降低大学生党员的服务热情，同时对大学生党员的持续性成长有阻碍作用。由于党员服务能力的不足，最终使组织无法发挥战斗堡垒和先锋模范作用，无法扎实推进服务型党支部建设并取得成效。

　　（3）学生党员理论与实践脱节削弱了创新能力，导致“三型”党支部创建缺乏活力。目前，部分党支部没有结合学生党员需求去开展党建活动，党课培训内容形式单一，活动内容与形式缺乏新意，创新活动未与所学专业特色有机结合，对学生本身的吸引力不大。演讲、朗诵、打扫卫生类活动较多，导致学生党员社会实践能力较差。

　　3 民办高职院校推进“三型”党支部困难的根源

　　笔者认为，造成民办高职院校推进“三型”党支部困难的根本原因在于党建工作与大学生思想政治教育之间存在脱节问题。

　　高职院校党建工作对大学生思想政治教育引领不够。民办高职院校在党建教育中存在内容形式单一、教育方式方法陈旧、载体不够丰富等问题，在大学生思想政治教育中，通常停留在口头和表面上，内容单一的党建教育不能深入学生的日常生活之中。陈旧的教育方式、载体不足，不能激发学生的热情和兴趣，不能切实有效提升大学生参加活动的积极性和主动性。一些高校党建工作没有充分发挥对思想政治教育的引领作用，致使高校党建工作與大学生思想政治教育存在“两张皮”现象。致使高职院校党建工作与大学生思想教育存在“两张皮”现象，社会效果没有得到充分发挥。

　　高职院校党建与思想政治教育工作队伍不足。目前，高职院校学生思想教育主体主要以辅导员为主，教育主体单一，教育效果不突出。教师党员由于教学工作繁忙、精力有限的原因，导致参与学生思想政治教育工作积极性不高，先锋模范作用不突出。在具体党建工作中，学校各部门之间配合不够密切，工作缺乏一致性，从而影响党建工作的开展。同时，在强调思想政治教育的同时，忽视了党建工作与思想政治教育的同步性，不能很好地将党建工作与思想政治教育工作进行有机结合。

　　高职院校党建工作与大学生思想政治教育融合不够。教育阵地狭小，大学生党建工作主要以学生党支部教育阵地为主，缺乏专家、学者的指导。各二级学院党建教育功能发挥不够，校外党员实践基地落实困难，没有以统一思想以及统一任务来进行工作指导。导致高职院校党建与大学生思想政治教育的融合缺乏保障。

　　4 民办高职院校推进“三型”党支部创建的基本方向

　　综上所述，要解决民办高职院校“三型”党支部创建推进困难的问题，就要把党建工作和大学生思想政治教育进行深度融合，这也是民办高职院校推进“三型”党支部创建的基本方向。

　　构建思想政治教育一体化队伍，强化“教”的实效。高职院校思想政治教育主体政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、人格要正。思想课老师要坚持马克思主义的指导，不断增强思想政治理论课的思想性、理论性和亲和力、针对性，不断提升自身教学能力与育人水平，当好学生成长的引路人。辅导员要始终围绕学生、关爱学生、服务学生，以社會责任教育为载体，把当代青年正确的道德认知、行为养成、社会实践活动结合起来，推动他们在课上课下、校内校外、网上网下的日常学习生活中尽责和担当。专业课老师要结合课程特点、学生特征、专业特色，把专业知识和思想政治教育融合一起，充分发挥专业能力服务群众效应。高职院校要构建思想政治教育一体化队伍，聚合力，坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律，全员、全过程、全方位育人，增强新时代思想政治工作的实效性和吸引力。

　　理论和实践相结合，强化“学”的实效。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“时代是思想之母，实践是理论之源。”首先要树立学生主体意识，充分调到学生在“三型”党支部创建的主体地位，在党建活动中提升学生的参与度，提高学生参与活动的积极性和主动性。其次，党建活动的内容和形式要贴近实际，贴近生活，贴近学生，根据学生的专业特色、爱好特长制定学生喜闻乐见的活动；同时要引导学生立足实践，在参与活动的过程中发现问题，提出问题，把学生党员的专业技能和党建育人结合起来，在没有给学生党员造成“额外负担”的前提下，把党建与学生成长成才有效结合，不仅加强了学生思想政治学习，同时提升了社会实践活动能力。

　　拓宽社会实践平台，强化“行”的行动力。高校承担着培养高素质人才、服务地方经济社会发展的职能。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”大学生党员要走出学校，接触社会，关注社会上的热点难点问题，并且独立地进行问题分析，提供具有现实意义的建议。融合专业理论，引导大学生党员扎根中国大地开展社会实践的育人模式，让没有吃过苦的“90后”、“00后”青年学生，容易激发他们对爱国、担当、为民的精神内涵有更为深刻的理解，坚定信仰信念和信念，切实提升新时代大学生综合素质，从而实现党建活动和大学生思想政治教育的深度融合。

　　王婕 陈友鹏 杜玄