你为什么会失业
- 来源:人力资源
- 关键字:失业,人力资源,人口老龄化
- 发布时间:2012-01-04 17:46
在劳动供给方面表现为技术、年龄、性别、文化等方面的特征，技术特征是从中、高级技能人才、技工短缺向技工、普工双短缺转变；年龄特征是从16－24岁的劳动力向其他年龄段转变；性别特征是从女性向男性转变；文化特征是从高中及以下文化程度为主向大中专文化程度转变。
在劳动需求方面表现为职业、行业和产业等方面的特征，职业特征是从生产运输设备操作工向商业和服务业人员转变；行业特征是从制造业向住宿餐饮、批发零售等服务业扩展，产业特征是从第二产业向第三产业转变。
当你加入到失业人群的行列时，由供给与需求组合成的结构性矛盾，将会随着不同时间和区域发生变化，因而也具有时间方面的特征，即从季节性向持续性、常年性演变；还具有区域方面的特征，即从发达地区向欠发达地区蔓延的趋势。
失业状况与收入分配也存在较强的相关性。当农村居民人均纯收入增长1%，求人倍率则下降16.95%，这能够说明只有提高农民收入，才能对消除结构性矛盾产生积极影响。当城镇居民人均可支配收入增长1%，求人倍率则上升17.75%。
失业也受到人口年龄结构的影响。目前人口老龄化呈加速趋势，以浙江省为例，人口年龄中位数已经从1982年的24.7岁演变成2010年的38.6岁；劳动力年龄结构也在迅速老化。劳动年龄人口占总人口比例在2000年达到66.73%高峰后开始逐步回落，劳动力供给拐点已经出现；劳动力流动迁移速度加快，教育培训提升缓慢。人的文化教育水平和劳动技能的缺乏，与人力资源市场需求不匹配。
就业需求影响失业主要体现在：技术进步的综合作用使得经济增长与就业增长存在不一致。产业转型升级所带来的就业存量的动荡，第二产业资本替代劳动而使制造业提供就业机会的能力趋于下降，第三产业吸纳就业能力有待加强。投资政策等宏观经济调控促使行业经济发展转变，用工储备普遍不足。中小企业经济发展缺乏技术导向，导致企业会更多地创造“生产性”岗位以及劳动密集型的“服务性”岗位，而经济增长对知识和技术密集的“服务性”岗位拉动作用较弱。
失业的产生也有深层次方面的原因：在经济方面表现为国际分工产业链处于低端，经济增长方式转型中劳动者素质跟不上市场经济发展，中西部崛起和劳动力成本上升引起人力资源重新配置；在社会方面表现为收入分配差距加大，社会保障缺乏，企业用工文化欠缺，社会管理和公共服务不健全等，这是社会管理创新滞后的反映；在体制方面表现为人口政策影响了劳动年龄人口持续增长、户籍制度不利于劳动力流动，农民工居民化、人力资源市场不健全等，这是经济体制改革过程中社会矛盾长期积累的结果。
也许，我们可以利用成本落差来规避失业风险，成本因素是引起产业结构变动的重要原因之一。中国劳动力成本存在明显的地区差异，东部地区劳动力成本绝对水平较高且存在内生的增长动力，而中西部地区绝对水平相对较低，且劳动力供给更为充足，劳动力成本提高的内生动力不足。
因此，在新一轮的产业升级和产业转移中，重要的是人力资本聚焦。在劳动力成本上升过程中，政府应加强政策引导和调节，在促进国家产业结构升级的同时，通过提高劳动者素质，来消化劳动力成本上升可能导致的就业减少和资本外流等现象。
文/罗传银
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