对于央行的降准,市场的解读正越来越多样化,政策方向也越来越难以预测。而央行似乎也在努力引导这种倾向。不止一次的在公开场合,官员说这个政策只是跟着外汇占款的方向走,这等于在讲,它就是一个“中性”的政策,诸位请勿过度解读。
在货币政策的实践上,如果一个货币政策无法引导市场预期,它的作用还会大打折扣。不然各国央行不会在最近一二十年在透明度方面做那么多的改进,包括采用通胀目标制、发布经济和政策预测、用记者发布会等方式加强与公众的沟通。而且法定存款准备金率也的确可以不是“中性”的,也的确可以达到传递政策信号的目的。要调节流动性,正回购、逆回购,央票发行都能达到同样的目的,而且还更加灵活。在技术上,唯一的差别是法定存款准备金的利率是最低的,“成本”最小。
在这一轮周期中,准备金率在政府政策上扮演了重要的角色,但它的地位已经下降很多。也许这一次央行的“降准”,真的是因为想释放一些货币政策调控的预期,因为五月的经济数据实在是不大好看。
回过头来看,市场也处于将信将疑的状态。对于相信政策会提振经济的人而言,看不清楚政府出招的规则;对于不相信政策会调整、或者不相信调整效果的人而言,只有实体经济的回暖,甚至企业盈利的明确好转,才能改变认知。这种情况,还真是需要一段时间才能结束。
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