饥不择食的时代已经过去

　　--专访韶关市委副书记、市长艾学峰

　　广东转型发展进程中，粤东、粤西两翼齐飞的战略格局是以“双转移”为启动力的。粤西重镇韶关在迎接转移中面临一些实际的困难和阻力，但韶关市市长艾学峰认为“饥不择食”的时代已经过去，韶关不会重走污染治理之路，而是要质量招商

　　韶关与湖南省郴州市、江西省赣州市交界，是广东的北大门，也是粤港澳辐射内陆腹地的“桥头堡”。自广东省委书记汪洋提出“双转移”、“腾笼换鸟”等经济发展概念以来，韶关成了珠三角地区产业转移的重要承接地。与此同时，被外界质疑的是，“珠三角地区把被淘汰的落后、高耗能、高污染企业转移至山明水秀的粤西北地区，是对环境的再次破坏。”韶关市市长艾学峰在接受《小康》记者专访时表示“饥不择食招商引资的时代已经过去。”

　　《小康》：作为珠三角产业转移的重要承接地，韶关现在的情况怎么样？

　　艾学峰：韶关是国家规划发展的一级铁路枢纽和国家公路运输枢纽城市，武广高铁开通后，广韶两地仅需45分钟到达，韶关还开通了直达深圳盐田港的铁路集装箱运输班列，已成为珠三角产业转移和扩张的优选地。

　　2008年至2010年期间，韶关累计承接产业转移项目1206个，合同投资540.1亿元，到位资金250.8亿元。现在有东莞（韶关）产业转移工业园、东莞大岭山（南雄）产业转移工业园、东莞石龙（始兴）产业转移工业园等七八个工业园区。产业转移园在全市规模以上工业比重从2008年的6.8%增长到2011年的15.5%，从数字可以看出来，产业转移园已经成为韶关的经济增长极了。

　　产业园在最初两年发展比较快，但近两年在招商引资方面放缓了脚步，主要有两方面原因，一是韶关各个工业园招商“饥不择食”的时代已经过去，会根据自己工业园区的定位择优企业引进，另一个方面是产业转出地在转移企业方面也遇到了一些困难和阻力，主要来自于村镇一级。

　　《小康》：工业经济在韶关占多大比重？是否存在同行业竞争现象？

　　艾学峰：工业经济在韶关大概占我们整个经济的43%左右。韶关存有同类竞争的问题。招商引资最开始要解决的是有没有的问题，因为韶关是山区，比较偏的地方，能来的都是好家伙。但是发展到现在，要招好的了。

　　现在总体上讲，几个园区是各有各的特色，由于历史的原因过去在项目上有一些重复，现在就是要提高产业转移的水平，有自己的产业特色，有自己的产业定位，要尽量避免同质化，同质化不利于产业的发展，也不利于产业的聚集。但是不可能一刀切断。现在初步有一些特色了，比如莞韶产业转移园以机械装备为主，南雄以化工涂料为主，翁源也是化工涂料为主，新丰以本地特色资源的加工为主。

　　《小康》：双转移会不会给当地环境带来影响？

　　艾学峰：应该不会。我们这些欠发达地区承接产业转移，也不是饥不择食，我们也提出来要质量招商，提出了包括投资强度、税收、产业带动效果、环境保护等一整套要求，不仅要大招商，而且要招大商，招好商，重在好。不是人家什么产业我们都接，另外有些企业在珠三角不合适的，不一定就是环保差的，比如说涂料产业，是因为它不符合安全要求，涂料的生产必须进园区集中生产，所以现在转到了韶关。

　　韶关的城市功能定位为生态发展区，所以我们要承接环境友好产业。韶关有丹霞山、南华寺、珠玑古巷等丰富的旅游资源。旅游业是韶关的一个重要产业，我们欠发达地区发展产业是为了富民，旅游又是典型的富民产业，虽然它对增加GDP和税收的效果不明显，但是在富民上效果很明显，所以旅游既是环境友好的绿色产业，又是富民产业，是我们要大力发展的。

　　(图说）

　　艾学峰 韶关市委副书记、市长

　　文｜《小康》记者 刘建华

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