北京新机场跃跃欲试 总投资超800亿

　　“虽然目前第二机场还没有立项，但相关的会议天天开。”一位不愿透露姓名的第二机场（北京新机场）办公室负责人向《投资者报》记者表示，项目还未真正立项，尽管机场主要设在大兴区已经基本确定，但只要还未真正立项，就不能对外释放消息，为此国家发改委之前还专门开会要求保密。

　　波折重重

　　尽管北京第二机场落户北京市大兴区早已没有悬念，但河北和天津方便仍然没有放弃争取，这也让国家发改委颇感为难。实际上，首都第二机场这个名词从诞生日起，就备受各方关注，但历经几年，仅立项就已经波折重重。

　　上述北京新机场办公室的负责人表示，这个项目虽然不是最大的项目，但算得上最为复杂的项目，来自南苑机场方面因为涉及到空管等诸多问题，让这个项目进展缓慢，能不能赶得上发改委此轮项目“大放水”还不好说。

　　在7月3日结束的北京市第十一次党代会（下称党代会）上传出消息称，北京新机场进入立项阶段，如果确实，算是近来最大的进展。

　　而根据近日媒体报道，北京市发展改革委党组书记、主任张工在党代会上表示，北京新机场的建设是落实国家“十二五”规划要求。北京新机场将是加快北京南部地区发展的重大契机，对首都未来整体发展，乃至京津冀地区的城镇体系、空间布局、产业发展、基础设施建设等各方面也将产生重大影响。

　　张工表示，新机场和新航城规划建设获得了国务院、总参谋部、民航总局和北京市，以及项目部分所在地--河北省的高度重视。除报批项目外，还在推进规划、基础设施建设，以及能源、道路等和园区的衔接工作。

　　目前，北京新机场主体落在北京市大兴区榆垡镇境内已基本确定，按照2008年由首都机场建设集团编制的《北京新机场选址报告》，大兴投资方案只需302亿元，而河北固安则需320亿元。之所以敲定大兴是因为其位于永定河北岸，需要搬迁的人口和征地的数量较少，且大兴距离北京城区较近，建设城市铁路、高速公路等配套交通基础设施的投资也相对较低。

　　此前，中国国际工程咨询公司（下称中咨公司）所做的评估方案也全是围绕着这一区域来做的。只是，发改委最终还未立项，各方都不便给予完全肯定的答复。

　　发展区域经济

　　北京科技大学教授、中咨公司专家殷焕武7月5日对《投资者报》也明确表示，前期做可行性研究的时候，一直是在大兴区做的，目前还没听说位置有所改变。

　　不过，也有其他声音。此前河北省民航发展建设领导小组办公室专职副主任王普清公开对外宣称，北京新机场选址在北京大兴和河北廊坊交界处，北京占三分之二，河北占三分之一。对此，上述北京新机场办公室负责人只表示，“发改委没有最终立项，还不能确定。”据该负责人透露，《北京新机场建设工程预可行性研究报告》（下称预可研报告）在今年3月份已经上交给国家发改委了。他表示：“之后发改委委托中咨公司对项目进行评审，中咨评审出一些意见，然后项目单位根据意见得拿出具体的解决办法，然后上交国家发改委”。这些意见包括：机场跑道构型、机场跑道间距，以及河流改线等具体问题。

　　据介绍，就这份预可研报告发改委联合中咨公司专家、总参以及民航局等曾在今年4月23日~25日进行评估会议。会上，北京中航油工程建设有限公司、中国民航机场建设集团公司、北京市城市规划设计研究院和河北省交通规划研究院等单位都汇报了项目预可研报告的编制情况。

　　此次会议认为，预可研报告基本达到了设计深度要求，对北京新机场定位做出了展望，并对北京新机场区域交通联络、外部设施配套和空域的使用管理等方面提出了建议。

　　据了解，目前北京新机场办公室主要的任务是，一方面为北京新机场预可研编制做一些服务，提供一些基础数据和基本资料；另一方面依托新机场发展临空经济建设新航城，包括产业和新航城的定位和规模等前期研究。北京新机场办公室负责人表示：“我们最终的目的是，依托新机场发展区域经济。”

　　总投资超800亿元

　　之前，有多方消息说，北京新机场非主体项目今年内部分项目动工，明年全面动工。据上述新机场负责人介绍，目前在没有见到国家发改委立项的通知和文件，拆迁工作还没有开始，谈这些还早。不过，包括业主方北京机场集团也有这样的期望，但现在还只是期望。

　　实际上，自2009年起，北京市将在南部建设第二个机场的消息就已经流传开来，一度引发京津冀三地对引入新机场到本区域的争夺，而且即便新机场将在大兴落户已逐渐明朗，但天津和河北至今仍然没有放弃。

　　从北京党代会传出的消息，北京新机场将位于北京市南端大兴区榆垡镇境内，京九铁路以东，永定河以北，廊涿高速、京台高速以西，大礼路（大辛庄-礼贤镇）以南的区域。新机场工程预计总投资803亿元。根据初步设想，北京新机场定位为综合性大型国际枢纽机场，与首都机场形成双枢纽模式的北京多机场系统。

　　《投资者报》记者 刘秀丽

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……