巴布亚新几内亚拥有丰富的自然资源

　　中国与巴布亚新几内亚自1976年建交以来，双方各领域交流与合作不断扩大，经贸关系发展迅速。目前，巴新已成为中国在太平洋岛国的第一大贸易伙伴。巴新矿产、林业、渔业等自然资源丰富，中国有广阔的市场和技术，双方在经济上有较强的互补性，互利合作的前景十分广阔。

　　投资贸易环境

　　巴新经济总体结构比较原始，支柱产业为矿产和石油、农业、林业、渔业、旅游业等。主要出口产品有黄金、银、铜、原油、木材和棕榈油、咖啡、可可。

　　矿产 矿产部门年产值约为70亿基纳（约合24亿美元），占GDP的40%左右。

　　油气 油气部门年产值约为35亿基纳（约合12亿美元），占GDP的20%左右。

　　农业 农业是巴新的支柱产业，可耕地面积占全国土地面积的5%，农业人口占总人口的85%，但热带农业经济作物的育苗、种植、采割及加工等技术比较落后。农产品年产值约50亿基纳（约合17亿美元），占GDP的28%左右。主要出口农产品为棕榈油、可可、咖啡、椰干油、橡胶等。

　　林业 巴新拥有世界第三大热带雨林，面积约为34万平方公里。林业年产值约为1亿基纳（约合0.34亿美元），占GDP的1%左右，原木为其主要出口产品，大部分销往中国。

　　渔业 巴新水域面积240万平方公里，是南太平洋地区第三大渔区，盛产金枪鱼、龙虾、对虾等海产。金枪鱼储量约占世界储量的20%，年产量约占世界产量的10%。渔业年产值约为4.57亿基纳（约合1.6亿美元），占GDP的3%左右。

　　基础设施状况

　　巴新自然资源虽然非常丰富，但经济发展落后，基础设施薄弱。没有火车，没有高速公路，城区内没有地铁。主要交通方式为空运和水运。

　　公路 巴新内陆山脉崎岖，陆路交通不发达，省际和城际间公路状况较差。首都莫尔斯比港与最大工业城市莱城间无公路连接。莱城与马丹、戈罗卡、蒙特哈根等地区主要城市间由高地公路相连，是商品流通、居民出行的重要通道。

　　航空 巴新主要城市之间出行依靠飞机。许多边远地区出行只能依赖小型直升机或步行。巴新有4家航空公司。新几内亚航空公司为巴新国有，经营国内20个机场和莫尔斯比港往返世界各地的国际航线；新几内亚航空、巴新航线航空和Airlink、IslandsNationair等三线航空公司主要提供国内客运和货运服务。

　　水运 巴新三面临海，水上运输具有得天独厚的条件。货物运输主要以水运为主。境内有50多个港口，莱城港为南太地区最大的港口，巴新60%左右的进出口货物经莱城转运。国际航运公司提供中国、日本、欧洲、新西兰、南太平洋各岛国及澳大利亚等地区与巴新间的货物海运业务。港口使用效率很高。

　　通信 巴新国有电信公司负责通讯产业的建设与发展。巴新通讯网络由微波无线电、卫星、海底光缆、市内光缆传输等构成，互联网链接160多个国家和地区。

　　电力 巴新无国家电网系统，只有2个主要电网向莫尔斯比港和莱城、马丹、高地地区供电，部分小功率电网位于其他城市和工业地区。巴新供电能力较低，在太平洋地区排名倒数第三，全国只有约15%的人口能用到电，电力缺口较大。

　　对外资市场准入的有关规定

　　优先投资领域 能够促进经济发展、提供就业机会、利用国内资源（尤其是再生资源）、扩大出口量和出口额、发展农村地区经济、引进科技和技能等行业领域，被巴新政府列入优先投资领域。

　　禁止投资领域 根据巴新《投资促进条例》规定，外资企业不能投资的领域：

　　农业，年销售额低于5万基纳的种植业、农畜业；

　　林业，部分树种和植被的采伐；

　　渔业，3海里近海商业捕捞、部分海洋动植物的捕捞和开采；

　　矿业，冲击矿床的开采；

　　公共饮食业，移动食物零售；

　　批发零售业，野生动植物批发零售、二手服装批发和零售、街头贩卖、手工艺品批发和零售、修鞋店等。

　　投资方式的规定 外资可以采取个人投资、公司投资、外国公司分支机构、信托公司、合资企业等形式投资。巴新企业分为三类：公民企业，由巴新公民或政府独资拥有；国民企业，巴新公民拥有超过50%以上的股份；外资企业，外资或非巴新公民拥有超过50%以上股份。

　　吸引外国投资的优惠政策

　　巴新政府为了吸引外国投资，制定了一系列鼓励投资政策，包括行业鼓励政策、特殊地区鼓励政策。同时，巴新已签订多个国际和区域贸易协定，原产巴新产品可享有特定国家优惠准入。

　　投资农业 投资某些农村地区的农业、建筑业、酒店业、制造业等项目的企业，免除其10年所得税；某些农业项目开发投入税收减免；农业研究和开发支出税收减免；农业推广服务支出税收减免；农业、渔业资产投入税收减免；降低渔船柴油燃料消费税；免除农用拖拉机消费税；减免农业项目股东个人所得税等。

　　投资制造业 获得国内税务委员会“新产品证明”的企业可享有的鼓励政策包括：免除前三年出口收入税及随后四年高出前三年利润平均部分的出口收入税；出口市场发展费用从收入中加倍扣除后计算收入税；公司运营前五年，本地雇员每年享有部分工资补贴等。

　　投资矿产、油气开发 免除用于矿产项目开发的货物和服务投资的货物服务税；持有2007年期间批准的石油勘探许可和2017年12月31日前批准的石油开发许可的项目收入税降至30%；勘探时间为20年的油气、矿产项目，投产后扣除其最初勘探费用后再纳税。

　　自由贸易区鼓励政策 投资者可以以独资、合资等形式向商工部提交建立自由贸易区许可申请，参与自由贸易区计划。自由贸易区内企业可享受以下鼓励政策：进口产品免税；加工产品出口免税；利润汇出免税；出口信贷担保和保险计划；免除最初5～10年土地使用费；承认项目主要董事双重或多重居民身份；提供项目质量控制、出口/投资推广、产品设计、培训等支持和技术协助计划；劳动力供应；优先选择项目地等。

　　加速折旧 首次在巴新出现的新项目工厂设备享有100%加速折旧；节能厂房首年享有20%的折旧；农业和特定旅游设施享有100%加速折旧；出口市场发展支出和研发支出享有加倍折旧。

　　避免双重征税 对与其签订避免双重征税协定的国家居民投资的企业，免除所得税的双重征税部分。

　　文／中国驻巴布亚新几内亚使馆经商参处

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