对如何提高医院科研经费管理水平的探讨
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- 关键字:财务管理,科研经费,核算 smarty:/if?>
- 发布时间:2015-01-04 15:56
【摘要】从医院财务管理角度对当前科研经费管理存在的问题进行分析并对如何进行管理提出一些建议,设立预算制度,规范加强经费核算,以保证医院科研项目有序健康的发展。
【关键词】医院 财务管理 科研经费 核算
随着我国对科技事业的重视与深入,“科技是第一生产力”越来越体现在社会的各个方面。医院作为一个对技术性有极强要求的领域,其对科技的依赖性尤为突出。各个医院为了增强自己在市场的竞争力,需要不断提高自身的核心技术,对此医院投入科研的资金逐年加大,对科研经费的管理已成为当前财务管理工作的一项重要内容。由于旧有的财务管理制度并未涉及或极少涉及到科研经费管理这一块,造成了目前医院对科研经费核算混乱、管理不严等一系列问题,对相关会计指标数据也造成了一定影响。
一、当前医院内部科研经费管理现状
(一)缺乏统筹管理
在实际运作中,医院划拨给相关人员的科研经费是一笔相当笼统的费用,财务部门只是注明该笔费用专门用于科研课题,没有规定具体的支出科目及各类支出明细,比较模糊。也没有将成本核算纳入科研经费中。但是在相关科研课题进行活动时,不可避免地会用到医院资源,比如:水电、房屋、仪器、科室人员、相关其他科室协助人员等,这些在医院原有的财务管理中都是要作为成本核算的。尤其是对人员的动用,会占用其相当一部分工作时间,而人工费用又是很高,所以作为财务核算部门不能不作考虑。另外可能随着科研项目进度的发展还要聘请外部的一些专家学者来做调研活动协助开发,又将会产生一笔很大的顾问开支,还会产生住宿招待餐饮的费用。所有这些费用很可能计入相关科室的日常开支而不计入原有科研经费内,实际给院方造成了额外负担,这是极其不合理的。由于对科研经费的使用比较混乱,使其失去了应有的严谨性,对科研活动在今后的发展也会造成障碍。
(二)材料设备购置和管理的问题
因为科研活动不在医院日常工作管理中,有很大的随意性和很长的周期性,对于为了进行科研活动而另外购买的试剂材料也管理的比较随意,往往是买入后不执行入库流程直接使用,等到用完后要报销费用时,财务部门发现还未有入库手续,相关科研负责人员才去重新补办,这些都是违反医院相关管理制度的。
另外,医院内有很多科研项目会同时进行,由于各项目间信息沟通不畅,不可避免地会造成重复购买设备,相同材料使用浪费的问题。很多情况是甲科研组购买了试剂材料,用完后剩余部分也不管,乙科研组也需要相同的试剂材料,但他并不知道甲科研组有这些试剂材料而另外去购买,造成了不必要的浪费。另外科研项目需要购买设备,这些设备都需要进行一定的维护和保养。但由于医院对这些设备的管理不像其他设备一样严格,只是科研项目组自己负责保管,甚至不需要入库、出库、划到指定部门这些操作,当然也不会有专门的设备管理部门统一进行后续维护,像这样由于保管不善而造成的设备损坏也不在少数。
(三)科研经费使用效率有待提高
医院为了能在市场竞争中抢占先机对科研项目都比较重视,每年会投入大量经费给科研项目。但由于科研项目会与项目负责人的职称晋升、工资奖金挂钩,项目负责人为了完成目标往往会选一些相对容易低标准的项目,用数量代替质量,造成了科研项目的低效浪费。有的项目负责人在申请时很积极,一旦项目批准经费下拨后就失去了动力,项目完成遥遥无期。拖到下一年度却又开始申请新的科研项目。造成了科研经费的效率低下。
二、提高科研经费管理水平的方法
(一)制定相关的科研经费预算管理制度
由于近年来科研经费支出越来越大,为科研经费建立一套预算管理制度已经是迫在眉睫。有了科研经费的预算就能对其进行整体规划和动态控制,能对项目的整体运行进行一系列的量化操作。为科研部门制定有效的,可行性的目标。公司财务也能及时为此项目设立收入支出预算,并对其中涉及到审批、结算环节做出明确规定,让科研经费在合理合规的框架下运行。有了预算管理制度,科研负责人就能够实事求是降低虚假成分减少弄虚作假的情况。可以说科研经费预算是其在后续具体执行过程中的基准和参照,也是医院对该项目最终实施成功与否的评判标准。
(二)财务部门要加强对科研经费的核算
由于科研项目是在医院内进行,不可避免地会用到医院本身的各类资源,财务管理部门需要把与此科研项目相关所产生的水、电、医疗器械、房屋、固定设备等费用计入该科研项目的成本。同时,要为该科研项目单独设立账户,科研费用不得挪作他用。
财务管理部门需要为科研项目列出支出科目,包括耗材费、设备费、培训费、差旅费、劳务费、专家咨询费等。只有规定了明确的审核标准和详细的细则才能有效的对项目进行跟踪,对科研费用使用情况进行监督。
科研项目在实际运行中不可避免地会需要用到外部资源,当发放咨询费给这些专家教授专业人员时,必须让他们填写姓名、工作单位等身份确认信息,以便今后审核。
(三)加强对科研项目资产的管理
科研项目进行中会购买添置一些医疗设备,很多情况下,医院设备管理部门只是登记一下固定资产编号,对这些设备的后续维护保养缺乏管理。科研项目结束后,这些设备就被闲置,无人问津,就算损坏了,科研项目组也不进行报废处理。因此需要将这些设备与医院的其他设备一样统一管理,定时进行固定资产核查,保养,统筹安排,且可作为共享资源提供给其他科研项目组使用,这样就能极大提高设备利用率,防止重复购置及闲置浪费。
科研项目成功结束经过有效的评估后,要将其科研成果作为医院的无形资产进行管理,财务部门要将无形资产的价值纳入科研经费的核算体系中,以方便将来无形资产的投放及转让,同时为上级部门对医院科研开发能力做综合测评时提供可靠依据。
(四)结语
总之,对医院科研经费的管理需要多部门进行协作,制定出有效的规章制度和核算体系。各部门之间要共同配合、严格执行,在提高医院科研水平的同时,更合理科学的使用科研经费,保证医院科研项目有序健康的发展。
华蕾菲 文
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