海关总署：我国外贸进出口形势总体严峻复杂 会有一系列稳外贸政策出台

　　3月，我国进口、出口增速双双下滑，大大低于预期，且出口增速由正转跌。海关总署4月13日公布的数据显示，3月，我国出口同比下降14.6%，而此前预期增长8.2%，上月则为增长48.9%；进口同比下降12.3%，逊于预期，但较上月20.1%的跌幅收窄。

　　对此，海关总署新闻发言人黄颂平指出，今年3月份进出口同比双双明显下降，特别是出口出现了近年来少有的降幅，这主要是受春节假期因素的影响。除此之外，最近一个时期我国对外贸易确实遇到了一些困难，影响外贸进出口稳定增长。从出口方面看，首先国际市场需求不振，出口订单有所减少，这是近期出口受到抑制的主要原因。此外，综合成本居高不下，传统竞争优势被削弱。而进口方面，一是大宗商品进口价格仍然低迷，大幅拉低了进口值的增速；二是国内经济下行压力加大，企业进口意愿偏弱。

　　黄颂平指出，外需不振、经济下行、出口竞争优势削弱、大宗商品价格低迷等基本面因素对外贸发展形成了明显的制约。未来一段时期，我国外贸进出口面临的形势总体上还是严峻复杂的，要实现今年外贸预期增长目标，还需要付出艰苦的努力。他透露，为稳外贸，今年还会有一系列政策出台，如通关一体化等。

　　黄颂平指出，今年海关总署将主要从深化改革、强化服务和优化环境三方面稳定外贸。

　　在深化改革方面，将在全国范围内推开通关一体化改革，落实“三互”，推进大通关建设的改革。“三互”是信息互换、监管互认、执法互助。还有推进国际贸易单一窗口、深化海关和出入境检验检疫局合作“三个一”，就是一次申报、一次查验、一次放行。创新自由贸易试验区海关监管制度，加快海关特殊监管区域整合优化，推进通关无纸化改革，全面推广集中汇总征税。

　　黄颂平透露，5月份要在全国范围推行区域通关一体化改革，在区域通关方面，将把各个区域连在一起，现在大约是分五个区域进行通关一体化的监管。海关将为各个区域的发展提供更加便利的通关环境，降低企业通关成本，促进区域的经贸发展。”

　　第二，在强化服务方面，海关将建立与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略相适应的海关监管机制，支持国际物流大通关建设，创新海关国际合作，促进跨境电子商务等外贸新型业态发展。支持开展融资租赁等生产性服务业，积极推进自贸区战略。

　　第三，在优化环境方面，海关将全力推进法治海关建设，规范自由裁量权，加强执法统一性建设；推进简政放权，全面清理非行政许可审批，重点精简和优化内部核批手续；加快企业信用管理体系建设，积极推动与国家信用体系建设相融合；进一步规范进出口环节经营性、服务性收费，切实减轻企业负担；优化查验机制，进一步提高海关查验的针对性、有效性，提高集装箱机检查验比例；保持打击走私高压态势，加强反走私综合治理，维护进出口贸易秩序。

　　解读：作为中国经济的“三驾马车”之一，此前我国外贸已经连续三年未能完成预定目标。尽管我国将外贸增长目标下调为6%，但从一季度外贸的运行情况看，要实现全年预期目标仍然面临诸多困难。因此，深化改革，加强政策支持力度成为稳定外贸增长的重中之重。但也应看到，今年“一带一路”政策的实施将会为推进外贸发展创造良好条件。海关最新数据显示，今年一季度我国与“一带一路”沿线国家和地区的进出口值约为1.45万亿元，约占同期我国外贸总值的比重超过1/4，其中出口表现较好，增长速度超过10%，高出同期出口总体增速5.5个百分点。未来“一带一路”建设或将成为我国外贸稳增长的一大亮点和重要抓手。