碳咨询：坚持做下去
- 来源:小康
- 关键字:碳,咨询,坚持
- 发布时间:2010-09-29 09:37
采写|《小康·财智》记者 刘彦华
最近，清能投资咨询（北京）有限公司（下文简称清能投资）可谓喜事连连，继广西那沙和那宾项目CERs成功签发、云南子楞河水电项目成功注册后，公司又一CDM项目--广西弄南小水电项目第一期约3.4万吨减排量8月6日顺利签发。
然而，当记者见到其总经理雷雯的时候，虽然他面带微笑，但是从其眼神中，记者并未看到多少成功的喜悦。“我们业务发展得不错，但是成立至今，公司仅仅是能够维持正常运行，尚未实现盈利。”雷雯称，“不过，我们还是比较看好这个市场的发展前景，会坚持做下去。”
摸着石头过河
清能投资隶属于汉能控股集团，2006年正式成立，属于国内最早的一批专业碳交易咨询公司。
“其实，我们集团早在2002年就开始关注CDM。随着2005年《京都议定书》正式生效，集团自己开展了一个风电CDM项目，在这个项目的开发过程中，我们感觉到了市场对碳交易咨询的这种需求，所以决定建立这样一个团队。”雷雯称。
目前，中国企业参与碳交易市场的方式主要是通过CDM机制完成，其流程一般为，企业在国际买家的支持下，确认项目开发资质，然后获得国家发改委批复，之后再经过第三方经营实体（DOE）认证，再到联合国清洁发展机制执行理事会（EB）注册，由EB签发核证减排量相当的CERs进入买家账户。从实际的交易情况看，能否在EB成功注册已成为决定交易成功的关键因素。而面对复杂、专业的申报注册程序，缺少专业知识和CDM项目操作经验的企业主们通常会选择让专业的咨询公司代为申请。
“与其他项目资金申请不同，它不单单是写个申请的问题。EB在CDM项目审查过程中，对不同类型的项目提出了不同的方法学，也就是规范要求，并且每种方法学又涉及适用标准、基准线、核算方法、检测要求等一系列问题。我们需要针对项目的具体情况，选择适当的方法学，完成项目设计文件（PDD）。PDD的编写质量直接影响了CDM项目的审批通过。它是一项非常严谨、技术性很强的工作，也是整个碳交易咨询服务业务中最核心的部分。”雷雯介绍道，目前，国内碳交易咨询公司有上百家之多，但是真正有实力完成高品质PDD的并不多。
“此外，我们也提供一般意义上的中介服务，包括为项目业主寻找和筛选碳购买方、协助企业与买方的谈判、帮助企业完成项目审定注册以及减排量的核查与核证，最终促成CDM项目的完成，等等，这些也都是咨询公司主要的任务。”雷雯称。
在雷雯看来，碳交易在中国仍属于新兴事物，提供咨询服务，清能投资也是摸着石头过河。“经过近四年的探索与发展，我们根据CDM业务流程优化了公司的组织架构，设置国内咨询部、国际咨询部、技术研究部、国际销售部等职能部门，希望可以通过业内独有的专业化分工，确保在CDM开发的每个环节都能为业主提供尽可能专业细致的咨询服务。”
遭遇发展瓶颈
7月30日，在EB第55次会议上，22个项目被否决，其中20个来自中国。消息一经发布，业界一片惊呼，甚至有人称，这是因为EB认为中国的项目太多，要对中国“大开杀戒”。中国CDM市场再一次被乌云笼罩。
对此，清能投资认为，EB政策从紧，注册难度增大。当前的形势虽然严峻，但并非无从下手。在实际的项目申请过程中，咨询机构要提高自身技术实力，而业主则要根据咨询机构的核查反映，积极改造项目，双方只有在各个环节密切配合、通力合作，才能保证项目质量，促进项目进展。
据了解，截至目前，清能投资在EB的注册项目已达30多个，涉及风电、余热、水电等多种类型，其中，仅今年5月和6月期间，就有3个水电项目在EB注册成功。与业内不景气的项目注册情况形成鲜明对比。
不过，即便是业务表现十分出色，清能投资也不得不为公司的生存壮大发愁，成立四年时间，公司也仅维持了收支基本平衡。据雷雯介绍，公司收入主要来自CDM项目咨询费用，项目大小不同，咨询费用占项目收益的比例也不同，一般在5%～30%之间。但是按照目前的行规，在CDM项目成功交易之前，咨询公司不仅拿不到应得的咨询费用，还要帮业主垫付合计约几十万人民币的项目注册费、审定费等。
“做大公司与做大业务完全是两个概念。由于咨询的行业特性，如果仅仅围绕碳交易咨询，公司很难做大。目前，我们虽然主要精力依然放在CDM咨询业务上，但是也在进行资源储备，尝试着开展一些能源审计、合同能源管理之类的业务。”
整个项目审核注册过程太过漫长，已成为阻碍业务开展的最大因素。雷雯称，“因为减排量计算是从项目注册成功开始，有些项目在注册之前已经开始运营，审核注册时间越长，浪费的减排量就越多，直接影响业主的经济收益。同时，漫长的审核注册过程也对一些企业之间的合作产生一些消极影响，有些业主可能觉得这个事情怎么遥遥无期，两年时间过去了还没结果，参与热情大大减少。”
由于CDM项目必须要履行国内、国际两套程序，经过多个机构审批，一个项目从申请到联合国EB注册成功一般需要两三年的时间。
自信迎接挑战
对于靠CDM项目生存的碳咨询公司来讲，除了要面对EB频频否决中国CDM项目的现实问题外，还将面临一个严峻的挑战--后京都时代，CDM市场的存续问题，以及由此问题导致的未来两年时间可能出现的市场空白。
与2012年后CDM的存续问题相比，雷雯更担心规则变化带来的不确定性。雷雯分析称，虽然目前国际气候变化谈判能否达成协议不是很明朗，但像欧洲这些国家已经明确表示，无论有没有《京都议定书》，他们仍要继续执行减排，这和京都议定书上承诺的国家的数量本质上没有太大差别。然而，规则的变化以及它的影响是难以预测的，现在谈判无法达成共识是因为利益平衡问题没有解决，而利益平衡最终要体现在规则的平衡上。
“这两年，市场可能会出现行业整合，一些小企业退出，让人感觉正在趋冷，但这也是个优胜劣汰的过程，有利于碳交易市场的长足发展。”雷雯表示，“2012以后《京都议定书》是否继续有效，现在还不得而知，但各国近20年来为应对气候变化而开展的国际合作不会轻易放弃，我们对此有信心。在节能减排的大趋势下，我们要抓住历史机遇，任何一个项目我们都会全力以赴。”
所以当其他公司急踩刹车之时，清能投资选择了继续加速。
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