李国华：发挥逆周期功效更好服务实体经济

　　“党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大理念。这是党中央站在历史和全局的高度，以战略思维系统谋划“十三五”，具有高度的战略性、思想性和指导性。”中国邮政储蓄银行董事长李国华表示。

　　李国华认为，作为我国金融业的主体，商业银行如何深刻领会和贯彻落实党的十八届五中全会精神，将五大理念贯穿于银行业改革发展的全过程，不断提高服务实体经济的能力和效率，成为国内商业银行迫切需要解决的重大问题。

　　《建议》为银行业带来了机遇和挑战。从金融改革方向来看，主要集中体现了“四个坚持”：坚持市场化的改革方向、坚持服务实体经济的改革目标、坚持创新和监管相协调的改革理念、坚持金融安全的改革底线。

　　一是创新发展机遇。《建议》将创新列为“十三五”发展理念的第一位，并提出“把创新摆在国家发展全局的核心位置”。随着创新在全社会蔚然成风，商业银行有望迎来新一轮创新热潮。

　　二是转型发展机遇。在当前我国经济结构调整和经济发展方式转变的关键期，《建议》为我国转型发展指明了方向。经济决定金融，经济结构的转型，为商业银行转型发展提供了难得机遇。

　　三是普惠金融发展机遇。“十三五”期间，随着全面建成小康社会战略的实施，商业银行在增加公共服务供给、实施精准扶贫、提高教育质量、促进就业创新、缩小收入差距等方面具有广阔发展空间和机遇。

　　《建议》中首次提到“提高金融服务实体经济效率”，对此李国华认为，商业银行应该坚持创新发展理念，全面提高金融服务实体经济效率。

　　一是加大信贷投资力度，优化信贷结构。“十三五”期间，虽然直接融资比重会提高，但以商业银行为主体的间接融资仍然是我国经济发展的主要融资方式。商业银行要紧跟国家战略、服务国家战略，大力支持“三大战略”实施，不断加大对“十三五”重大工程、重大基础设施、传统产业升级以及战略性新兴产业的支持力度。

　　二是创新服务模式，提高服务质量。当前，随着经济转型升级的加快以及金融市场的发展，我国融资方式正在发生显著变化。商业银行需要加快创新融资模式，综合运用信贷、投资、债券等方式，为企业特别是创新型企业提供一揽子金融服务，实现从传统的单一信用中介向信用中介与融资顾问中介并重转型。

　　三是完善公司治理机制，建立现代金融企业制度。“打铁还需自身硬”，要提高服务实体经济效率，商业银行还需要进一步完善公司治理体系，建立有效的决策、执行和风险管理机制，构建完善的现代金融企业制度。

　　构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，是“十三五”规划提出的建议，这就意味着银行必须根据自身的资源禀赋、文化传承、创新能力，不断构建差异化竞争优势。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，李国华认为，只有各银行形成了各具特色的竞争优势，才能构建多样化、差异化的银行生态体系。

　　一是战略定位要清晰。战略是事关全局、事关长远、事关发展方向的根本性问题。站在新的历史发展起点上，面对经济增速变化、增长动力转化、同业竞争激化等内外部形势变化，商业银行必须坚持有所为、有所不为，进一步明晰战略导向。

　　二是竞争优势要独特。核心竞争力是难以被别人模仿的、自身独有的竞争优势。西方主要商业银行在长期经营中都形成了各具特色的竞争优势。站在这个关键的历史节点上，对于趋同性明显的中行业而言，如何构建独特的竞争优势，成为当前银行业必须迫切解决的重大问题。

　　三是创新能力要强大。“十三五”及今后更长一段时期，我国经济发展方式转变将进入攻坚期，商业银行需要不断加快服务模式、体制机制、金融产品等方面的创新力度，持续锻造强大的创新能力。

　　“十三五”期间，邮储银行将借助成功引入战投的东风，以转变发展方式为主线，围绕培育差异化竞争优势，通过持续深化改革和加快管理创新，努力把邮储银行打造成为一家治理机制健全、价值创造能力突出、风险管理水平一流、核心竞争优势独特、社会公众形象良好、有特色的大型零售商业银行。具体来讲，就是做好“三个坚持”。

　　第一，坚持差异化定位，走商业可持续普惠金融发展道路。让每一个中国人在有需求时都能以合适的价格享受到及时、有尊严、方便、高质量的金融服务，是邮储银行终极追求的目标。邮储银行将继续按照“差异化、特色化、品牌化”的思路，充分发挥覆盖城乡的网络优势，深耕“三农”、小微和社区领域，走商业可持续的普惠金融发展道路。抓实“三农”金融服务，积极探索“三农事业部制”，全力推动现代农业发展。进一步推动特色支行建设，深化小微金融服务，助力大众创业、万众创新。深入社区，积极服务居民消费升级。未来5年内，邮储银行将在“三农”、小微企业和消费金融领域累计投放信贷5万亿元。第二，坚持创新发展，加快转型升级。紧密围绕国家经济转型升级要求以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”，结合邮储银行资源禀赋和特色，着力推动业务、渠道、管理三大转型，努力建设一流大型零售商业银行。

　　第三，坚持完善法人治理结构，持续提升公司治理水平。邮储银行将不断完善公司治理体系，优化公司治理机制，进一步提升董事会的战略决策水平，发挥监事会的监督制衡作用，强化经营管理层的战略执行能力，建立“决策科学、战略明晰、执行高效、经营稳健、激励有效、监督有力”的公司治理体系。

　　文/本刊记者 江玲