海绵城市:多因素驱动开启万亿市场

  投资要点:

  1、城市水资源三重困境孕育海绵城市。

  2、“政策+资金+技术”三轮驱动开启万亿市场。

  城市水资源三重困境与城镇化不合理开发孕育海绵城市:城市水资源面临三重困境:水多,水少,水脏。目前我国90%的城市水域污染严重,50%的城镇水源不符合饮用水标准,40%的水源已不能饮用。此同时,不合理的城镇化导致绿地、湿地退化,城市不透水面积大大增加,一遇到暴雨就“看海”。在以上两个背景下,“海绵城市”的概念被提出。

  “政策+技术+资金”三轮驱动开启海绵城市万亿市场:我们根据估算,得出到2020年海绵投资总额1.9万亿,到2030年投资总额7.6万亿。开启海绵城市万亿市场必须“政策+技术+资金”三轮驱动。政策上,2015年以来,国家关于海绵城市的政策密集发布,并把海绵城市的建设纳入了“十三五”规划。技术上,采用低影响开发的理念,通过“蓄、渗、滞、净、用、排”等技术实现城市良性水文循环。资金上,鼓励采用PPP模式引入社会资本共同来开发海绵城市。吸引社会资本,收益模式是关键。借鉴国外,收益模式有以下几种:日本墨田区对当地设施利用雨水储存装的单位和居民实行补助;德国采取的是收取雨水管理费,平均下来1.84欧元/m2;美国的收益模式比较丰富,马里兰州收取雨水费,折合人民币6.21元/m3。在我们目前试点的城市当中,采取的是政府按效果付费的模式,每年的付费金额在各地的海绵城市标书里标明。

  推荐投资标的:环能科技、云投生态、江南水务、聚光科技。

  安信证券

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