凯雷10亿入股北农商遭拒 PE分羹银行美梦难圆

  • 来源:投资者报
  • 关键字:凯雷,北农商,PE,入股
  • 发布时间:2011-01-24 09:38
  北京农商行增资扩股勾起上市相关的无限遐想,老股东、新股东参与热情高涨。

  “二级市场对一级市场有传导作用,目前上市银行市盈率整体偏低,传导到一级市场,就显得未上市行估值更有吸引力。”达晨创投合伙人、副总裁兼北京公司总经理晏小平在接受《投资者报》记者采访时表示。

  在这样的时点增资扩股,北京农商行在获得批复后进展很迅速。12月28日,北京银监局下发了《关于北京农村商业银行股份有限公司增资扩股有关事项的批复》,同意北京农商行增资扩股方案,截至目前该计划已经接近完成。“不久我们会为此专门召开发布会。”该行相关人士告诉记者。

  此时有人很落寞。

  美国私募股权投资机构——凯雷投资管理的人民币基金以极高的热情参与,同时也获得了北京市政府的支持,但最终仍未获得监管层明确放行。“PE参股银行还需要认真考虑。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认可监管层的做法。

  对凯雷而言,未能参股是否遗憾?有市场人士认为尚需时间检验,毕竟北京农商行需要改进修正的地方太多,距离真正上市或许还很遥远。

  入股遭否

  近半个月,凯雷有一桩成功的投资案例成为经典。以4.1亿美元入股,历时5年,凯雷正从中国太保逐渐撤出,仅2010年12月30日及2011年1月10日,两周内连续减持中国太保H股6.31亿股,套现约26.7亿美元,目前仍持有6.92亿股。分析人士称其所持太保股份总价值约50亿美元,也就是说凯雷投资太保5年,即赚得高于10倍的回报。

  与此同时,凯雷在投资北京农商行方面却遇到挫折。

  目前来看,北京农商行资质不好,属于问题银行。先是年报曝2008年有约30亿元的未定损失,之后又曝7.08亿元的骗贷案,连续两年年报被审计机构出具“保留意见”,不良贷款更是达到91.3亿,7.5%的不良率比行业平均水平高出约6个百分点。

  在2010年中,北京农商行计划进行增资扩股工作,希望将增资扩股的部分款项用于购买不良资产,以化解历史包袱,也可以为今后的上市工作奠定基础。

  几乎是同期,凯雷人民币基金首期24亿元募集到位,即可进行投资,其中最大的看点是北京国资经营管理中心为最大的LP(基金投资人),此外的LP还有北京股权投资发展基金以及其他大型国有企业、民营企业与个人。这也在一定程度上说明,为何凯雷入股北京农商行计划能得到北京政府的支持。

  仅有这种支持是不够的,关键要获得监管层的认可。起初,凯雷计划投资10亿元,持股比例不超过5%,但在北京农商行递交了首轮增资扩股计划后,监管层方面对凯雷入股一事非常谨慎,迟迟不做批复。此前有消息称是银监会不同意。“这个事情你问北京银监局吧。”银监会人士没有正面回应记者提问。根据北京银监局的对外公开电话,记者多次拨打无果,其一位副局长的座机也无人接听。

  北京农商行对此也讳莫如深,“在增资扩股阶段不希望有太多媒体关注,在结束后我们会有信息发布。”该行办公室人员称。

  据消息人士称,为了能尽快执行增资扩股,农商行重新递交了计划,此次将凯雷排除在外,很快计划得到批复,凯雷入股计划随之正式流产。

  屡败屡战

  事实上,凯雷投资银行碰壁并非头一回。

  2005年广发行计划重组,凯雷与花旗等众多财团参与投标,但后来主动退出,并未对外界声明退出原因。据当时相关人士猜测,主要是因为对投标程序不满。

  2007年,凯雷再次遭到迎头痛击。在2006年底,重庆市商业银行(现重庆银行)第一大股东重庆渝富资产经营公司计划转让24.99%的股权,凯雷计划和大新银行携手入股,按照约定,大新将持有17%的股权,凯雷持有7.99%。最终大新实现预期持有股权而凯雷却被排除在外。

  据重庆商业银行在其网站上发布的年度报告中称,凯雷投资集团以4300万美元收购公司部分股权的提议未获监管部门的批准,因其“不符合当前相关法律法规的要求”。

  “应该也有没达到净资产等门槛的原因。”渤海证券投行部副总裁王朴表示。2003年颁布的法规规定,投资中国银行的海外投资者的资本额不得少于100亿美元。寻求收购重庆市商业银行股权的凯雷投资集团旗下资金“凯雷亚洲基金二号”,在2006年完成筹资后共有资本18亿美元:与上述资本要求显然相距甚远。

  PE的纠结

  凯雷投资入股银行屡败屡战。PE入股银行既然这么难,为何还如此执着?凯雷中国区企业传讯董事周红旗称现在不能回答。

  王朴认为对于规模大的股权基金,参股银行是有必要的,“因为基本可以保证保底,现在市场的资金比较充足,可投资的项目又不太多,选择投资未上市银行不失为一种选择。”当然,这是从投资人角度来看。

  从银行和监管层的角度来看,接受PE与否是需要谨慎考虑的一件事。

  “不是说有钱就可以做银行的投资者,银行希望引进的战略投资者能带来资源上的价值,比如国有大型商业银行引入的战略投资者都是海外银行背景、国际大投行等业务互补、提供支持的机构,国内的PE/VC提供的这种支持还是非常有限的。”晏小平说。

  郭田勇称,战略投资者还是应该和银行有战略合作关系,希望能对银行公共治理上有帮助,PE的投机性太强,纯粹就是财务投资者,因此监管层对这方面不是特别认可。

  目前也有股权基金入股银行的案例,比如渤海产业基金入股成都商业银行,中信绵阳产业基金投资大连商业银行。晏小平认为产业基金一般有背景,LP基本是政府国资或是国有大型企业,这样会形成资源上的补充和支持。

  “产业基金可以考虑,”郭田勇表示不排斥产业基金,但他还是强调银行应该找长期战略投资者。

  “其实凯雷也不用太过遗憾未能入股北京农商行。”一位PE人士说,他认为国内未上市银行都是中小银行,大多数银行的发展﹑盈利模式等方面都很不清晰,未来会有什么变数都是未定的事,况且现在已经有不少银行上市了,下一波的银行上市潮还很难确定。

  仅就北京农商行来说,其上市路上至少还有两大障碍:首先是短期内难以降低的不良贷款率,其次是目前该行账面上有近1万亩按照目前法律无法过户的农村集体土地,这些土地大部分为当年的乡镇企业抵押给北京市各区县农信社的。也正是基于此,报表审计方认为北京农商行资产不实,连续两年对其年报出具保留意见。2009年年报审计报告称,抵债资产期末余额中约有20.47亿元尚未办理产权过户手续。
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