公权腐败葬送共富之梦
- 来源:小康
- 关键字:公权,腐败,经济
- 发布时间:2011-11-24 16:07
从世界范围看，拉美、东南亚一些国家早就是中等收入国家，之后却陆续掉进了“陷阱”，至今仍未进入高收入国家行列，有的在中等收入阶段滞留时间已长达四五十年。而有的国家，则适时完成了社会转型，步入发达国家行列，如韩国。
2010年中国的人均GDP按照汇率法已经接近4500美元，未来中国能否走出中等收入陷阱？
就目前而言，中国已经到了危险的境地。中国社科院社会所发布的研究报告称，我国中间层只占人口的23%，远低于发达国家70%左右的比重。而作为一个穷国，中国的富豪数，已居世界第三，贫富分化严重。
中国民企国际合作促进会常务副会长陆德认为，中国的实际基尼系数要接近0.6，贫富差距还要扩大。而0.6是国际上划分的动乱线， 中国的转型已经是大势所趋。
而关于中国的贫富分化，收入不公，众多学者都认为，权力的异化、腐败的盛行，是导致贫富分化的主要原因。
著名经济学家许小年曾说过，半管制半市场的状态，是很多贪腐分子最喜欢的状态，完全计划经济，无法变现，完全的市场经济，无法寻租。而半管制半市场经济，则可以寻租变现。
吴敬琏亦认为，权力寻租是过于强势的政府所出现的重要经济现象。而这种现象，在富有威权传统的东南亚国家中普遍存在。
而在中国，权力的寻租，是通过两重方式实现的。往往被大众忽略的是，国有垄断企业，其实就是最大的权力寻租。由政府代管的全民财富，都被集中在铁工基、通讯、石油等领域，而这些国营企业，乃是政府部门的嫡亲。通过直接控制企业巨头，政府里的既得利益阶层，将全民的财富，变为少部分人支配的财富。
而另外一种寻租，则是大众普遍理解的模式，一些企业和个人，通过交纳金，获得公权力的许可或者关照。而这种模式，一种表现为行贿受贿，凡是因为地产问题出状况的，就出窝案。可见公权力寻租的猖獗程度。一种表现为“内部争宠”，地方通过对于掌握公共财富的部门或者个人进贡，以获得倾斜性的资源，最典型的是各地的驻京办，专门在京“跑部钱进”。
权力的嫡亲和表亲，牢牢把握着社会财富，中国社会由此出现了比较严重的贫富分化。
共同富裕渐行渐远。
而中国要实现共同富裕，跨越中等收入陷阱，可以借鉴日本和韩国的经验。
日韩的崛起，首先在经济领域，破除了垄断巨头，二战结束后不久，日本政府冻结了三井、三菱、住友、安田等15家大财阀的财产。此后解散对象不断扩大，先后指定56个家族为财阀家族，625个公司为“限制公司”。
进入上世纪90年代，韩国政府逐渐意识到“财阀经济模式”不利于市场化竞争、容易催生腐败等弊端，开始减少对财阀支持。而一些财阀为了能够继续获得政府的支持，不惜重金贿赂政府高级官员，甚至直接把对象圈定为总统，一时间“黑金”泛滥，全斗焕、卢泰愚、金泳三，这些韩国前总统都不同程度地跟贿赂有染。1998年初，韩国前总统金大中上台伊始，强力打压财阀，整改财团财务结构，实行企业重组、规范金融秩序和投融资体制、加强税务监管等措施。
朱基主导的国有企业改革，以国有企业在众多领域的退出为特点，客观上有抑制垄断的作用。而目前这种改革，已经停滞多年，甚至有所倒退，未来需要重启国有企业改革，在大众竞争性行业，进行广泛的退出。
同时，日本的国民收入倍增计划和韩国的“新村运动”，亦值得中国借鉴。
最紧要的，是政商彻底分离，减少政府对于经济的干预，权力寻租自然没有市场。
文/夏海汐
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