重温邓小平南巡讲话
- 来源:小康
- 关键字:南巡,贫富差距,社会保障,十二五
- 发布时间:2012-02-17 13:31
在邓小平南巡讲话20年的时间节点上，重温当年振聋发聩的声音，对当下的改革开放具有同样深远的意义。此刻中国要进行的改革，所面临的难度和挑战并不亚于当年。某种程度上，当年南巡讲话所释放的巨大的社会活力，既带来此后20年经济高速发展的动力，也共生了20年后必须面对的社会变革的难题。
经济要发展，社会要稳定；贫富差距要缩小、社会保障要普及；环境污染要治理，传统文化要保护；人民内部矛盾化解需要新机制，国际社会交往需要新秩序……未来十年甚至更长的时期内，中国面临的上述挑战只会增加不会减少。如何解决这一系列难题，需要高度的政治智慧，也需要相当敏锐的现实考量。今天的改革，要解决的核心问题是什么？改革要达成的目标是什么？改革的先后次序和路径将会有什么样的选择？
这些问题需要系统的回答，更需要一锤定音的决断。这是2011年以来“顶层设计”的理念不断得到呼应的现实因素。眼下面临的经济、社会问题，若无这样的“顶层设计”，就会陷入不断争论与折腾的怪圈之中。
应当看到，2011年出台的国家“十二五规划”对未来的发展路线图有清晰的设计，在经济领域，财政制度、税收制度、金融制度和国企的改革在不断深化，而在社会民生方面，社会保障、医疗卫生、教育、保障房等亦开始渐次发力。而在局部地区，无论在广东、浙江、重庆、江苏、安徽，各地都在不断进行探索和试验。
但令人忧心的是，改革的步伐并不顺利，经济转型难题跨越了三个五年规划仍在调整之中，而社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题逐年增多，难题并未彻底突破。究其原因，一方面之前改革在破除旧的利益阶层的同时，形成了新的利益阶层，新的改革则受阻于既得利益阶层；另一方面，改革的顶层设计在凝聚共识方面尚未形成合力，改革动力的不足导致社会变革的进展缓慢。所以，改革的思路及路径也需要进行强有力的转型。
在经济发展需要转型，社会改革需要推进，文化价值体系需要重建的关键时期，重温南巡讲话，从中寻找到未来的突破方向，至关重要。如何改革，20年前的邓小平曾经给出过最佳的答案。“不管对现在还是对未来，我讲的东西都不是从小角度讲的，而是从大局讲的。”
无论决策层，还是执行层，都应该有如此的战略眼光。新的顶层设计是否能够提供一种通向良性社会发展的通道，是否能够打破既得利益阶层的重重阻力，是否能够激发从官方至民间的活力，将决定未来十年甚至更长时期内我们国家的发展趋势。
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