彭纯入主汇金，银行改革加速
- 来源:投资者报
- 关键字:汇金
- 发布时间:2010-04-19 11:23
4月8日上午，中国投资有限公司（下称“中投” )内部传达，免去谢平的汇金总经理职务，但保留中投副总经理职务；同时宣布交通银行副行长彭纯出任汇金总经理。 4月9日彭纯已经履新，与谢平完成了交接工作。“汇金换帅，一方面是人员轮换的考虑，另一方面是改革的信号。汇金目前基本上已经发挥了金融国有资产管理公司的作用，本次人事变动意味着未来金融体制改革路径将进一步优化，金融国资委的概念值得关注；同时，中投和汇金在公司治理结构上也将得到进一步优化完善。”著名金融信托专家孙飞在接受《投资者报》采访时分析。
孙飞表示，彭纯在商业银行领域有更多实战经验，目前市场对农行上市有较高期待，彭纯入主汇金后，“下一步商业银行改革仍是重点，包括国家开发银行、进出口银行、农业发展银行的改制以及其他金融资产管理公司等诸多课题都需要推进。”
彭纯其人
彭纯入主汇金，多少让人有些意外。作为四大国有商业银行的大股东，汇金的总经理无疑需要相当的资历与学识，能胜任者并不太多。中投最终选择了交通银行副行长彭纯，业界分析，拥有丰富的商业银行管理经验是其成为汇金总经理的主要原因之一。
今年47岁的彭纯此前是交行管理层中的第一副行长，同时担任交行执行董事，是交通银行当前实行“两化一行”（即“走国际化、综合化道路，建设以财富管理为特色的一流公众持股银行集团”）发展战略的主要推动者。
从1994年至今，彭纯一直在交行任职，在交行履职达16年之久，曾先后任交行乌鲁木齐分行、南宁分行、广州分行行长。2003 年，在交行全球路演公开上市过程中，彭纯曾是陪同时任交行董事长蒋超良和行长张建国的唯一一名副行长； 2006年7月，交行前行长张建国辞去行长一职时，时任副行长李军和彭纯为呼声最高的继任者，最终李军接任。
除了具有丰富的商业银行管理经验，彭纯还具有执掌基金公司的经历。2008年2月12日，交银施罗德基金原董事长谢红兵、总经理雷贤达纷纷下课，当时就是由彭纯兼任交银施罗德董事长。彭纯同时还兼任交银康联人寿董事长。
明确汇金定位
有业内人士分析，彭纯入主汇金后最主要的问题还是明确汇金的定位。
诞生于2003年底的汇金公司，最初是承接外汇管理局向中国银行和中国建设银行注资的平台，后逐渐做实为执行股东职能的实体，被赋予了银行改革、注资问题券商和保险公司等多重职能。成立之初，汇金公司的性质缺乏明确规定，一直处在纯商业机构和准政府机构的模糊地带。
从2005年开始，汇金承担了问题金融机构的重组，从券商到保险公司，几乎扮演了“金融国资委”的角色。在问题金融机构的处置过程中，汇金并没有成为简单的政策工具，而是进行了一系列做实国有股东出资人的试验。
中投公司2007年9月成立后，财政部通过发行特别国债，以债权换取人民银行在汇金的股权的形式，将汇金整体并入中投公司。汇金定位由此较为尴尬，如果汇金保持政策性金融投资平台，不符合中投本身投资获利的目标；如果将汇金定位为商业公司，则目前实际行动与之不符。
2007年11月，中投董事长楼继伟表示，中投的全球投资业务和汇金的投资业务之间实行了严格的“防火墙”制度，在业务模式上，二者设有严格的防火墙，一个是对外主动性投资，一个是对内被动式注资。汇金虽然是中投的全资子公司，但由于汇金的特殊属性，即代表国务院持有国有重点金融机构股权、改善公司治理、实现国有金融资产的保值增值、不开展其他任何商业性经营活动。由于彭纯此次没有兼任中投副总经理，一直为外界关注的中投与汇金的“防火墙”问题变得更为清晰。
纵观最近几年财政部对中投、汇金做出的一系列安排，路线似乎是清晰的，财政部希望通过汇金表达其股东意识，进而实现“金融国资委”的构想。
推进农行上市
与个性张扬、有“强项”之称的前任谢平不同，彭纯性格温和，为人谦逊低调。在新的岗位上，温和的彭纯将面临强烈挑战。
作为政策性金融平台，汇金公司如果不能承担“金融国资委”的角色，将迟早面临部分或全部处置所持大量金融资产的局面。因此汇金公司是否应该以及如何走市场化投资路径成为业界关注的焦点。汇金目前控股6家大型国有银行，持股1家政策性银行国家开发银行，控股中国保险(集团)股份有限公司，持股新华人寿，控股银河证券和申银万国，持股国泰君安。
据了解，未来汇金作为出资人主体，仍可能继续注资政策性金融机构。但汇金在进驻问题金融机构后对高管的问责、“换血”，已使一些机构避之唯恐不及。彭纯上任后一项任务就是确保农行顺利上市。报称，此次农行新股的规模约在300亿美元左右，A股与H股并发， A股约占100亿美元，将成为全球最大的IPO。此外，汇金至今仍未在光大重组的问题上让步，彭纯入主汇金是否成为光大银行顺利上市的转机也颇值得期待。
而多家国有银行正处于增资扩股再融资的关键时期，汇金又因自身资金不足需要国家再次注资，彭纯出任总经理后能否将汇金带入新的发展阶段，业界将拭目以待。
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