——专访全国人大代表、西安市人大常委会副主任、西安美术学院副院长韩宝生
“西安是我国著名的历史文化古都，拥有众多历史遗存，以其数量多、分布广、级别高为特点，见证了我们中华民族的伟大历史，是极其珍贵的文化遗产。”全国人大代表、西安市人大常委会副主任、西安美术学院副院长韩宝生呼吁对西安大遗址实施保护，建立“中华文化与自然标志工程”基地，从而带动陕西文化经济的进一步发展。
保卫大遗址
西安是我国著名的历史文化古都，自公元前十一世纪，西周建都丰镐算起，西安已有3100年的城市发展史，十三个王朝在此建都，历时1100余年。根据第三次全国文物普查显示，目前西安地区有在册的各类不可移动文物点3246处，全国重点文物保护单位52处，省级文物保护单位105处，市(县)级文物保护单位219处，其中世界遗产2处6个点，国家考古遗址公园3处。
据韩宝生介绍，西安以周丰镐、秦阿房宫、汉长安城、唐大明宫四大遗址，半坡、姜寨、栎阳城遗址遗迹、秦始皇陵、汉文帝霸陵、汉宣帝杜陵等大遗址最为著名。这些遗存，以其数量多、分布广、级别高为特点，见证了我们中华民族的伟大历史，是极其珍贵的文化遗产。
在接受记者专访时，韩宝生表示，在西安建设“中华文化与自然标志工程”基地，以设立大遗址保护展示示范区为核心，以国家授权与地方立法为依据。采用符合实际的大遗址保护、利用、管理的体制、政策、法规、手段，统筹处理大遗址保护与城市建设、区域经济发展的关系。还要遵循文化遗产自身运动规律和城市建设、经济发展规律，制定区域规划和建设方案。同时，在保护大遗址的基础上，形成历史文化研究成果展示园区，带动区域旅游，搭建国际文化交流平台，实现大遗址保护与城市经济、社会、文化协调可持续发展。
“中华文化与自然标志工程”路线图
据韩宝生介绍，“中华文化与自然标志工程”基地的主要功能有遗址保护功能、科学研究功能、宣传教育功能、旅游参观功能、发展文化产业功能和文化传播功能。把大遗址保护纳入“国际化大都市”的整体规划，在重点遗址区域设立“国家大遗址保护展示示范区”，应以市场手段为主，辅之以法律手段、行政手段，整合各种资源，并通过培育新的文化传播体系，带动文化经济的发展，培育西安市新的经济增长点。
韩宝生建议由国务院批准成立“中华文化与自然标志工程基地建设领导小组”，由主管副总理牵头担任领导小组组长，由国家发改委、文化部、国家文物局、财政部、住建部、国土资源部等部委和陕西省人民政府主要领导担任小组副组长，陕西省、西安市人民政府为具体实施单位，对“中华文化与自然标志工程”基地予以调研和论证后，报请国务院决策。同时，由“中华文化与自然标志工程基地建设调研论证小组”组织研究和构建展示示范区的相关政策体系，并以国务院文件的形式予以下发。
“对于西安大遗址保护展示项目，建议由国家发改委作为特别重大项目予以立项，纳入中央一级的经济和社会发展计划，并超前于当地基础设施建设作出安排，从更多的渠道争取国家和相关部门的支持。”韩宝生建议，对于大遗址保护展示资金，则由财政部长期设立大遗址保护展示专项资金，并依国家财力的增长，逐渐增大投入。
文｜《小康》记者 靳晶
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