“乱收费银行”集体失语 整改乏力
- 来源:投资者报
- 关键字:银行,违规,收费
- 发布时间:2011-08-15 10:28
“规定是这么规定，具体没法答复。”对乱收费质疑，银行普遍采取回避态度。
银行乱收费整改步履维艰，不管你信不信，我是信了。
8月2日，国家发改委披露银行违规收费调查结果，针对工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等六家银行和两家农村信用社存在的违规收取人民币个人账户密码挂失费的行为进行了批评和处罚通知。同时，通知还指出，邮政储蓄银行、兴业银行等三家银行总行擅自推迟取消人民币个人账户密码挂失费时间，也将一并依法处理。
然而，就在发改委发文之后，《投资者报》记者针对其中点名银行的具体整改措施和后续进展发出采访提纲，但受访银行集体失语，不约而同打起了太极。
银行回避整改话题
与银行机构平日里的广告宣传的声情并茂不同，在《投资者报》记者对具体整改措施与处理结果的追问面前，相关银行显得蹑手蹑脚、惜字如金。
根据记者了解，银行之所以不回答，是因具体措施还没有研究出来，整改结果自然没有。
其中，农业银行的回答只有寥寥数语，让记者“关注日后网站的信息快递栏”。以工商银行、建设银行为代表的部分银行则在8月2日发改委发文点名之后，仅将有关密码挂失费收费情况说明和退还公告转抄给记者，具体事宜不愿多提。
截至记者发稿前，中国邮政储蓄银行仍未就此事作出回应。
但是，细看这次银行业“部分免费”风波，前前后后，监管层并非没有给足银行时间。今年3月，银监会、中国人民银行、国家发改委下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》(下称《通知》)，要求银行业金融机构从今年7月1日起取消11类34项服务收费，其中包括密码修改手续费和密码重置手续费。
但目前看，银行并未予以足够重视。在预热4个多月，正式执行一个月后，还是被迫走到不得不强制查处的局面。
声称对政策解读失误
在解释公告中，大多银行大诉“苦衷”，表示违规收费的原因是对政策解读失误，称注意到了《通知》中的密码修改费和密码重置费，但是，由于密码挂失费没有被明确提及，所以没有进行免除。
密码在重置或是修改之前，肯定要先挂失，这让银行钻了个空子。
据记者了解，在业内看来，重置密码有其风险成本，流程繁琐也是为了明确责任。只是，在责任的每一步，银行都没有忘记收费。
又如，建设银行8月5日发布的《关于退还客户密码挂失手续费的公告》中称，“对因使用现金缴费或已销户而无法退回原账户的，请客户凭身份证件或7月1日至7月5日期间的密码挂失收费凭证到原挂失网点办理退费手续”。随后记者问道：“如果是使用现金缴费还没有销户的客户，为什么不直接打到用户卡上，却要多此环节呢？”
建行人员先表示不清楚，又说因为系统和流程问题，没法操作。当记者追问，如何保证客户都拿回钱，对方补充说：“应该会一个个打电话联系。”最后，又坚持说不是经营部门不知道，让记者以公告为准。
客服人员欲言又止
在风口浪尖上，银行客服人员的心态比较复杂。
有的客服表现出极高的警觉性，在记者才问两个小问题时就直接质问记者是否是采访，如果采访可以帮忙将问题提交上去，在此不做回答。还有客服甚至向记者打探其他被点名银行的回复情况。
为了进一步了解违规银行是否开始自查与整改，8月10日，《投资者报》记者从《通知》34项明令免除收费中，选取了有关密码费用、存折工本费和账户管理费三项，对京、沪两地影响力较广的发改委点名违规银行进行了电话暗访与求证。
工商银行上海电话银行的一位客服在经过细致的后台查询后，肯定医保账户、失业保险账户没有被提到，仍要收取账户管理费。
无独有偶，农业银行上海的一位客服在经过很长时间的确认后，给记者答复，确定代发工资账户要收取账户管理费。
但实际上，《通知》中被免除的个人账户服务收费第七项便包括“已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费)”，如果按客服说法收费，显然属于违规行为。
但奇怪的是，在记者二次求证中，相关银行客服又都矢口否认。
对于政策落实的不明晰和散漫，在银行客服中表现得非常明显。这次电话暗访进行得十分缓慢，通常对一个简单收费问题的求证就要等待很久，回答模棱两可、边想边猜的情形时有发生，让记者都为这些客服捏把汗。
还有的客服，直接请记者现场咨询营业部，称营业部具体状况有所不同。
等客户问到再解释
“船大难掉头。”某国有银行一位工作人员对《投资者报》记者说，现在的银行同业竞争激烈，有些业务放得太多，积存量变大后，会出现一时不好收手的情况，对政策的反应存在滞后性，“效率相对差一些”。
据了解，目前，银行的日常柜台业务逐渐成了批量的买卖，“如果花很多时间解释的话，会影响当天的业务量。”该工作人员说。所以，在未知规则多，业务员又无法一一说清的情况下，如不留神细节，客户只有吃哑巴亏。而银行对此的解释是，只能“等客户问到再做解释”。
个人业务不比对公业务，相关政策兼顾力量较小。据一位接近银行的人士描述：“银行要兼顾的面较广，从大到小，上有国家政策，中间还有大的机构客户，个人的群体利益就显得要小些。一般情况下，小部分客户的意见能处理就处理，不能处理，也就这样了。”
《投资者报》 记者 占昕
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银行乱收费整改步履维艰，不管你信不信，我是信了。
8月2日，国家发改委披露银行违规收费调查结果，针对工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等六家银行和两家农村信用社存在的违规收取人民币个人账户密码挂失费的行为进行了批评和处罚通知。同时，通知还指出，邮政储蓄银行、兴业银行等三家银行总行擅自推迟取消人民币个人账户密码挂失费时间，也将一并依法处理。
然而，就在发改委发文之后，《投资者报》记者针对其中点名银行的具体整改措施和后续进展发出采访提纲，但受访银行集体失语，不约而同打起了太极。
银行回避整改话题
与银行机构平日里的广告宣传的声情并茂不同，在《投资者报》记者对具体整改措施与处理结果的追问面前，相关银行显得蹑手蹑脚、惜字如金。
根据记者了解，银行之所以不回答，是因具体措施还没有研究出来，整改结果自然没有。
其中，农业银行的回答只有寥寥数语，让记者“关注日后网站的信息快递栏”。以工商银行、建设银行为代表的部分银行则在8月2日发改委发文点名之后，仅将有关密码挂失费收费情况说明和退还公告转抄给记者，具体事宜不愿多提。
截至记者发稿前，中国邮政储蓄银行仍未就此事作出回应。
但是，细看这次银行业“部分免费”风波，前前后后，监管层并非没有给足银行时间。今年3月，银监会、中国人民银行、国家发改委下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》(下称《通知》)，要求银行业金融机构从今年7月1日起取消11类34项服务收费，其中包括密码修改手续费和密码重置手续费。
但目前看，银行并未予以足够重视。在预热4个多月，正式执行一个月后，还是被迫走到不得不强制查处的局面。
声称对政策解读失误
在解释公告中，大多银行大诉“苦衷”，表示违规收费的原因是对政策解读失误，称注意到了《通知》中的密码修改费和密码重置费，但是，由于密码挂失费没有被明确提及，所以没有进行免除。
密码在重置或是修改之前，肯定要先挂失，这让银行钻了个空子。
据记者了解，在业内看来，重置密码有其风险成本，流程繁琐也是为了明确责任。只是，在责任的每一步，银行都没有忘记收费。
又如，建设银行8月5日发布的《关于退还客户密码挂失手续费的公告》中称，“对因使用现金缴费或已销户而无法退回原账户的，请客户凭身份证件或7月1日至7月5日期间的密码挂失收费凭证到原挂失网点办理退费手续”。随后记者问道：“如果是使用现金缴费还没有销户的客户，为什么不直接打到用户卡上，却要多此环节呢？”
建行人员先表示不清楚，又说因为系统和流程问题，没法操作。当记者追问，如何保证客户都拿回钱，对方补充说：“应该会一个个打电话联系。”最后，又坚持说不是经营部门不知道，让记者以公告为准。
客服人员欲言又止
在风口浪尖上，银行客服人员的心态比较复杂。
有的客服表现出极高的警觉性，在记者才问两个小问题时就直接质问记者是否是采访，如果采访可以帮忙将问题提交上去，在此不做回答。还有客服甚至向记者打探其他被点名银行的回复情况。
为了进一步了解违规银行是否开始自查与整改，8月10日，《投资者报》记者从《通知》34项明令免除收费中，选取了有关密码费用、存折工本费和账户管理费三项，对京、沪两地影响力较广的发改委点名违规银行进行了电话暗访与求证。
工商银行上海电话银行的一位客服在经过细致的后台查询后，肯定医保账户、失业保险账户没有被提到，仍要收取账户管理费。
无独有偶，农业银行上海的一位客服在经过很长时间的确认后，给记者答复，确定代发工资账户要收取账户管理费。
但实际上，《通知》中被免除的个人账户服务收费第七项便包括“已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费)”，如果按客服说法收费，显然属于违规行为。
但奇怪的是，在记者二次求证中，相关银行客服又都矢口否认。
对于政策落实的不明晰和散漫，在银行客服中表现得非常明显。这次电话暗访进行得十分缓慢，通常对一个简单收费问题的求证就要等待很久，回答模棱两可、边想边猜的情形时有发生，让记者都为这些客服捏把汗。
还有的客服，直接请记者现场咨询营业部，称营业部具体状况有所不同。
等客户问到再解释
“船大难掉头。”某国有银行一位工作人员对《投资者报》记者说，现在的银行同业竞争激烈，有些业务放得太多，积存量变大后，会出现一时不好收手的情况，对政策的反应存在滞后性，“效率相对差一些”。
据了解，目前，银行的日常柜台业务逐渐成了批量的买卖，“如果花很多时间解释的话，会影响当天的业务量。”该工作人员说。所以，在未知规则多，业务员又无法一一说清的情况下，如不留神细节，客户只有吃哑巴亏。而银行对此的解释是，只能“等客户问到再做解释”。
个人业务不比对公业务，相关政策兼顾力量较小。据一位接近银行的人士描述：“银行要兼顾的面较广，从大到小，上有国家政策，中间还有大的机构客户，个人的群体利益就显得要小些。一般情况下，小部分客户的意见能处理就处理，不能处理，也就这样了。”
《投资者报》 记者 占昕
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