南阳污染“钉子企业”搬迁之难

　　曾经被列入环保黑名单的普康药业缘何如此难以搬迁，至今仍日夜污染梅溪河？

　　9月16日，第七届全国农民运动会在历史文化名城河南南阳市拉开帷幕，然后，就在全国农民运动会举行期间，流经南阳市市区的母亲河--梅溪河依然在遭受河南南阳普康药业的公然日夜污水排污。

　　普康药厂日夜排污周边居民不堪忍受

　　有生第一次看着全国性的大型运动会在自己家门口举办，整个市区大街小巷也是花团锦簇，彩旗招展，然而居住在南阳市区卧龙区白庄的居民，62岁的刘桂琴（化名）大妈就是开心不起来。

　　让她闹心的是和自己家仅隔着一条胡同小道的南阳普康药业药厂每天生产中所造成的那刺鼻的臭味日夜熏得她和家人寝食难安。在工厂刺耳的生产噪音中，刘桂琴大妈指着几层楼高的药厂烟囱告诉前来暗访的记者，药厂只要一生产所排废气就奇臭无比，每天闻着臭味吃饭，时间长了都感觉不到饭香了，但没办法，已经好几年了。过去是政府管管，稍微好一点，现在全国农运会期间以为会好受点，但臭味和过去一样。有门路能搬走的都已经搬走了，以为记者要租住附近的房子，她还连连劝记者，“这气味儿让人受不了，千万别住这附近。”

　　南阳普康药业位于南阳市卧龙区工业北路796号。周围三面环绕白庄等居民区，由于居民较多，该居民区里还有小学和医院。记者从附近居民处了解到，因为污染问题，在居民联名向政府举报呼吁之下，前几年，药厂买了附近60多户居民的房子，这样厂区扩大以后算是稍微在药厂和居民区之间产生了一个缓冲作用，但还是没有解决污染问题。更为严重的是，该药厂制药的处理污水经过该厂的排污管道直接排放到了流经附近的梅溪河里。

　　作为入汉水流入长江的白河支流，梅溪河起源于南阳西北伏牛山，贯穿卧龙区、宛城区等南阳市区繁华阶段。然而，与梅溪河这个富有诗情画意的名字成鲜明对比的是梅溪河成了一条充斥着工业、生活污水流经市区的臭水河。经由普康药业正门前行一个路口不远，记者就看到了从普康药业排出土黄色散发着臭味污水的排污管。泛着泡沫的药厂污水直接流入周围已经变成了臭水的梅溪河里。

　　在两岸，几座高层住宅楼盘还在紧张施工中。不知道，这些楼盘的业主们每次张望自己新家的进展时，看着这已然成为排污沟的梅溪河是喜还是忧。住在边上的居民指着两岸发黄的杂草告诉记者，由于药厂的工业污水日夜排放，汛期水位抬高以后，河道边上的青草都会熏死。不远处，南阳市城管部门的工作人员们正在为农运会期间的市容环境开展交通占道、小广告清理等环境整治工作，但眼前面对着一条受污染的梅溪河他们也只有望河兴叹。

　　在记者接到的白庄居民的匿名举报信中称，周围居民对药厂的排放早已不堪忍受，尤其是近几个月，不知道普康药业开发了什么新品种，使得排出来的污水奇臭无比。他们真心希望政府有关部门能真正制止该药厂的排污，还居民一个卫生健康的生活环境。

　　南阳市环保局：

　　居民早有反映，但目前搬迁不走

　　记者随后前往普康药业所在的南阳市卧龙区区政府了解情况。该区区委宣传部一位宋姓工作人员接待了记者，他告诉记者，对于普康药业对梅溪河的污染他们也无可奈何。药厂虽然是在卧龙区辖区，但普康药业属于市直企业。污染问题归南阳市环保局管。他建议记者前往市环保局了解情况。同时他对记者说，“我们也希望他们不再污染梅溪河，你们媒体来监督，这也是为我们区办了件好事。”

　　在南阳市环保局，该局监察支队徐姓副队长在接受采访中坦承普康药业“是市区重点污染源，市区内目前就这一个厂了”。

　　他介绍，市政府去年就召开专项会议将该厂从现址搬迁出市区。目前市政府将药厂搬入新建的工业园区的方案已经上报，2014年前搬走。在此之前，就该厂排污治污的工作也多次论证。目前由于工业园区的新址还没有批下来，2014年能不能搬迁还是个未知数。面对记者“搬迁之前是不是就没有办法，居民是不是必须忍受他们对梅溪河的排污”的提问，徐副队长没有回答。

　　他承认，由于普康药业生产的工艺废水，以及生产中产生的药品发酵味，周边居民意见一直很大。但他认为，目前药厂的排污手续是齐全的。对于普康药厂内的总排污管道系统，环保局也是24小时实时监控。因此经过达标处理的废水从厂区排出来以后是经过密封的管井排放到梅溪河以后进入污水处理厂的。其中在流经梅溪河边的密封管井时也掺杂了周边居民区的生活污水。

　　但与记者之前看到的情况不同的是：普康药业伸到梅溪河边上的污水管道并不是进入了密闭的排污管井，而是从一个汽车轮胎内径宽度差不多的管道里直接流入梅溪河水。当记者提出了这一疑问并向他们展示记者所刚刚拍摄的照片时，南阳市环保局监察支队徐副队长以及另外一名工作人员均表示再去了解下情况。

　　该药厂曾上环保企业“黑名单”

　　记者拨打南阳普康药业公司电话试图进行采访时，对方工作人员告诉记者自己是销售部门并给记者提供了另一部办公室的电话号码，但该电话始终处于没人接听状态。

　　记者从南阳市环保局了解到，普康药业1958年建厂，占地百余亩，前身是南阳市西药厂。建厂之处周边还是市郊。2008年股份制改制以后，有职工1800多人。

　　该公司网站上自己的简介称，作为国家高新技术企业、河南省50家高成长型企业、河南省出口重点企业，其是“世界最大盐酸林可霉素生产商”。“盐酸林可霉素年产量2400吨，占国内总产量的60%，主要经济技术指标稳居全国同行业领先地位。”

　　然而，在该企业光环之下，由于污染问题，该企业一度是河南省8家被挂牌督办、列入环保“黑名单”的企业之一，直到2010年才被河南省环保专项行动联席会议办公室正式摘掉“黑帽”。

　　据记者了解，去年10月20日，南阳市政府领导以及相关委局负责人、该企业负责人等就曾专题研究普康药业生物医药产业园项目建设相关问题。

　　在会上，南阳市政府相关领导指出，全国农运会的召开为南阳谋求新发展创造了机遇，普康产业园符合医药产业化发展方向，是全市的重点项目，要享受国家级开发区优惠政策，各相关部门要尽快落实土地征用、水电道路配套建设等相关问题。但直到目前普康药业具体何时搬迁依然没有确切答案。

　　南阳是国家历史文化名城、南水北调中线工程源头所在地，为了申请全国环保模范城，打造旅游文化名城，南阳市近年来下了不少力气重点规划整治了白河景观带，并成为南阳市一张城市名片。南阳机场至市区的途中经由白河景观带跨河大桥，夏日夜晚，两岸杨柳依依，跨河大桥灯光璀璨旖旎，成为了南阳新的标志性景观。然而，与此成鲜明对比的是，蜿蜒穿越市区的梅溪河却还是一条有待治理的臭水河，周边居民不堪忍受，亦无可奈何。

　　面对市区梅溪河治理的遥遥无期，除了自身的本职工作，在第七届全国农民运动会期间正忙碌着对口接待青海代表团的南阳市环保局的工作人员们也表示“很头疼”。

　　文︱《小康·财智》记者睿平