2014年中国GDP增速预计7.5%

　　中国物价总水平之所以如此之高，归根结底就是市场没有发挥配置资源的决定性作用。

　　2013年中国经济从前年一季度之后连续七个季度增长下行，现在又出现连续三个季度的增长速度下行。在这种状况下，还能够稳住增长使中国经济今年保持在7.7%以上这样的增长水平，确实来之不易。

　　不过，需要强调的一点是，我们现在的增长不是像过去那样采取了大规模的刺激措施，而是尽可能唤起市场经济的内生力量，这一点很重要。因为这点给我们一个启示，就是中国经济不靠大规模的政策刺激，明年保持7.5%左右的增长没有问题。

　　我认为，明年确实不要追求过高的速度，不要使各方面的弦绷得太紧。7.5%这个速度既可以保持就业，使CPI上涨保持一定幅度，更重要的是能够给我们改革留下好的空间和良好的环境。

　　关于中国经济的未来，无论从短期、中期还是长期，显然今后要按照十八届三中全会通过的全面改革这样一个决议进行。

　　这次十八届三中全会讲的改革重点还是经济体制改革。经济体制改革核心是什么？就是处理好政府和市场的关系，就是让市场能够发挥资源配置的决定性作用。现在人们看到中国经济所有有问题的领域都可以断言，这个领域是市场没有发挥配置资源的决定性作用，所以这个领域就有问题。

　　市场的力量是伟大的。如果看到这一点，就会对中国经济的将来产生信心。从这个角度来说，下一步改革将使整个经济充满活力、充满空间。

　　当然，要做到这一点，很重要的一件事情就是要处理好市场和政府的关系。政府和市场的关系，我认为现在最大的问题还是我们的政府管了很多管不好不该管的事。

　　我们现在不需要更多地去探讨市场失灵，我们的这个市场失灵不是市场自身缺陷所致，很多市场失灵是由于政府这只看不见的手乱作为去干扰市场规律的发挥。

　　因此，我们现在要理解发挥市场配置性资源决定性作用：第一，一定要理解到政府要认识自己，你不是决定性作用，你要有自知之明。这一点我也觉得难度非常之大，但是我们应当站在十八届三中全会的高度来认识这个问题。我们现在确确实实应当解决政府转型问题，就是我们这个政府要转成服务型政府，政府要为市场发挥配置资源的决定性作用服好务，这一点非常重要。要解决政府机构重叠、职能交叉、人员臃肿。美国绝大多数州都只有一位州长，副州长都没有，但是我们乡镇还有四大班子，这种状况它怎么可能不影响、不干扰、不破坏市场置资源的决定性作用？

　　第二，今年中国CPI这种状况也是来之不易，我们确实需要高度关注中国物价总水平问题。我们现在物价总水平，比如我们的衣、食、住、行都比美国高。我们现在大米一吨比越南大米要贵100美元，我们棉花价格也要高1000元人民币。我认为中国物价总水平之所以如此之高，归根结底就是市场没有发挥配置资源的决定性作用。

　　我们天天讲扩大消费，但我们的消费就是上不来。中国不是说不能扩大消费，现在中国消费者在拯救世界经济，在国外免税店交钱都排不上队。人家开玩笑说，中国到国外去就会三句外语，第一句话是“多少钱”，第二句是“我全要”，第三句是“还有没有”。明年中国的消费还是上不来。

　　（注：本文由本刊记者刘彦华在对作者采访基础上整理而成，仅代表作者个人观点）

　　姚景源

　　国务院参事室特约研究员

　　文|姚景源

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