用规章制度为企业发展保驾护航

　　制度建设是企业规范运作的需要，也是企业传承发展的保证。卓越的成就来自于优秀的制度，优秀的制度必将创造卓越的成就。

　　国家的发展离不开健全的法制，同样，企业要想稳定有序地发展，也离不开公司的规章制度。

　　一个好的规章制度，能够促进企业的经济发展，增强企业团队的凝聚力，成为企业发展的风向标，为企业发展保驾护航。

　　制度建设是企业持续规范经营的保证

　　“天下纷扰，必和于律吕”。合理的制度体系，能够刺激各要素主体的积极性，提高要素的转换效率，促进资源的优化配置，从而最终提高组织的竞争力。

　　制度建设是企业规范化运作的必要保障。作为企业管理的基础工作，制度建设就是对企业内部各项规章制度制定、颁布、实施、修改、梳理直至废止的动态全过程。制度没有“最好”，只有“更好”。科学实用的制度，可以为企业降低风险、减少成本、提高效益。

　　吉中公司原来的制度也是自成体系的，但由于集团组织架构的演变，职能部门的变化和增加，导致监督和制约的职能难以实现，具体执行起来也就存在着一定的弊端。如今，吉中公司的职能部门已经根据监督与制约的机制建立起来了，下一步工作就是清晰地界定各部门的职责并进行业务流程的优化，将企业运行规则调整到最适合企业发展的状态，将优化后的规则以制度的形式合理地传播和固定下来，体现到管理的各个层面，从而达到促进管理水平提升的效果。

　　吉中公司进行制度建设的重点在于：把各种简洁高效的工作流程、业务规则，按照吉中的特色以制度的形式确定下来。

　　企业制度化建设的核心价值观

　　是企业文化和企业战略

　　什么是企业核心价值观？简而言之，企业核心价值观就是在企业经营理念的统率下，为追求愿景、实现使命而提炼出来并予以践行的指导企业上下形成共同行为模式的精神元素。

　　吉中公司的核心价值观是“积健为雄，中行天下”。“积健为雄”，表明吉中公司以艰苦发展的精神，以循序渐进、稳定持续发展的策略，积聚力量，集聚人才，厚积薄发，把企业做大、做强，达到刚、强、大的目标。

　　“中行天下”的核心是“中”，中是孔子的中庸之道，所谓“中庸”是不偏之谓中，不易之谓庸，中者天下之正道，庸者天下之正理。中庸之道的核心是自我教育、天性善良。中庸是一种至高无尚的美德，是孔子的哲学思想基础和最高道德准则、为人处世的普遍原则。

　　吉中公司将“积健为雄、中行天下”作为核心理念、经营宗旨、发展战略、企业文化的定位，将其作为所有制度建立的基准和核心，具体包括以下四个方面：

　　1．吉中公司的“积健为雄、中行天下”的发展战略和经营理念；

　　2．吉中公司以人为本的管理思想；

　　3．吉中公司集团化发展的战略和管理体制；

　　4．20余年经营经验的总结和创新。

　　吉中公司在此基础上建立公司的各项制度体系，从而保证了公司稳定、持续、健康的发展和壮大，向着百年企业的目标迈进。

　　制度建设方面的思路

　　吉中公司在制度建设方面的思路主要如下：

　　第一，“写”——拟写制度，从实际需要出发，有的放矢。

　　吉中公司有自己的行业特点，进行制度建设就要紧紧围绕集团文化特色来进行。制度编写并非单纯写作，而是将管理要求通过正确的形式表达出来。检验管理制度编写质量的唯一标准是：制度要求能否被执行并产生预期效果。所以，在编写制度过程中该说的，一定要说全面，要考虑操作时有无难度或实现的可能性，要让员工在理解上没有什么障碍。

　　以公司年终奖励制度为例，在按照集团的统一要求建立经济责任制的过程中，在考核指标的设定中，不断地征求相关部门的意见和建议，力求把应该说的在制度中讲清楚明白，把需要考核的指标逐步增加到责任制中，让制度向全体员工传达这样一个信息：作为企业的一员，就要关心企业的效益；企业效益好了，员工的工资奖金才更有保障。

　　第二，“说”——正确的事情，就要“大张旗鼓”宣传。

　　加大制度的宣传贯彻力度。制度出台不是目的，重要的是贯彻落实。要采取印制宣传贯彻手册、口袋书、摄制视频短片等多种形式，丰富规章制度的宣传贯彻载体；通过内部刊物、网站扩大制度宣传教育覆盖面；通过集中宣传贯彻和班前班后日常学习加深制度宣传贯彻理解。

　　通过多种形式的制度宣传贯彻，让每一个员工都清楚自己的责任范围，了解熟悉工作场所管理制度，并能够以此为准则，在工作中自觉遵守，踏踏实实做好本职工作。尤其是各级管理人员要率先熟知制度的主要内容，进一步提高全员遵章守纪的自觉性，从而达到思想统一、服从指挥、自我管理、工作安全高效的目的。

　　第三，“听”——让所有员工都无偏差倾听，了解制度。

　　管理制度是企业“法规”，应该通过适当的、正式的和顺畅的信息渠道发布。在发布制度时，一定要保证我们所说的，全体员工都能够听得见，而且能够听得全面，可以“原汁原味”地理解，并不折不扣地牢记执行。

　　首先，充分利用多种信息传播工具，特别注意信息渠道的可选择性，以避免过多无关信息导致员工产生选择疲劳。使用计算机网络建立制度公布和管理的信息平台，并建立制度学习的责任矩阵关系，是比较可行的方式之一。建立信息读取的责任机制，如接收签名、阅读登记等等，也有利于制度信息的有效传达。

　　其次，制度不但要传达到位，而且要促使管理对象理解到位，这就需要建立和完善企业制度培训职能。只有向制度执行者提供及时的学习机会和咨询支持，才能促使其全面理解制度要求，扫清认知障碍。

　　最后，建立定期的制度应知应会考核，强化制度执行者对制度内容的记忆，有助于其在日后工作中具体执行，也是一件常抓不懈的工作。

　　第四，“做”——贵在执行，听到了，记住了，还要照做。

　　制度建设，有人说，有人听，最终的目的是有人去“做”。制度表达和传播过程的合理性、适宜性和有效性，直接影响制度的贯彻落实和遵守执行。

　　合理、清晰、正确、目的性强的规则，对企业员工来说，没有不予执行的理由；晦涩、繁杂、漏洞百出、不易理解的制度，光在理解层面就让人望而却步，员工拒绝执行，也是必然的结果。

　　在制度表达和传播都做到位的前提下，还要采取频密程度合理、深度和广度适中的制度执行检查工作，这对企业制度建设也有很强的促进作用，是一件不可缺少的工作。

　　通过检查，管理者应该至少发现这些方面的问题：我们的制度有条件做到吗？制度执行结果有效吗？执行的过程有监控和指导吗？制度在多大程度上被执行着？做得对不对？有无反馈？

　　通过检查发现制度在执行过程中出现的问题，并和相关责任人进行交流，找出出现问题的原因，找出对策，逐一解决。经过执行、反馈、调整、执行的循环过程，才能搞好制度的建设。

　　古人云：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，任何一件事情，抓落实、见实效至关重要。如果没有狠抓落实，制度就成了一席空话、一纸空文。

　　近年来，吉中公司围绕制度建设，专门成立了制度建设领导小组，进行了内部流程制度评审与指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。按程序制度办事的规矩已经形成，公司规章制度的约束力和员工的责任意识得到了明显的提升，公司范围内已经形成了严格依据内部流程制度执行，层层讲执行、事事讲程序的好局面，按程序和制度执行，已经成为企业文化的新动力。

　　总之，制度建设是企业规范运作的需要，也是企业传承发展的保证。卓越的成就来自于优秀的制度，优秀的制度必将创造卓越的成就。

　　文/吉中 编辑/曾佳敏