谁来为国企的“绝对控制力”买单?

  • 来源:投资者报
  • 关键字:国企,绝对,控制力,买单
  • 发布时间:2011-01-10 08:28
  日前有权威人士向媒体透露,2011年国资委将推动16家央企整体上市,在促进央企重组方面,国家将在军工、煤炭、电网电力、民航、航运、电信、石油石化等七大行业保持国有经济的绝对控制力。

  我们不知道“绝对控制力”与“垄断”有何区别?在我们看来,有了《反垄断法》再大谈“垄断”显然不合时宜,于是“权威人士”发明了“绝对控制力”一词取而代之。

  我们也不知道国有经济在上述七大行业保持“绝对控制力”的合理性何在?除了军工行业看似涉及国家安全之外,其他行业最多只能算“关乎国计民生”,但哪个行业又不关乎“国计民生”呢?如果因此就需要国资垄断,那么国资在所有领域都可以找到垄断的理由。

  我们更不知道,那些“关乎国计民生”的行业由国企垄断经营后,对“国计民生”是有利还是不利。从前两个月的柴油荒来看、从昂贵电话费和机票来看、从难解的煤电矛盾来看,好像“国计民生”并没有因为垄断而得到改善。

  在人们的生活中,有些商品是可有可无的,而有些商品是必须的。对于商人而言,做“必需品”的生意,一定比做“可有可无品”的生意容易赚钱,如果这些必需品还必须由这个商人来做,那就是天底下最合算的买卖了。

  看得出来,在国资打算保持“绝对控制力”的行业中,大多数是“必需品”。人们可以不买衣服,但必须使用能源;可以不买书,但必须使用交通工具;可以不串门聊天,但已经离不开电话通讯。

  为何国资需要“绝对控制力”?如果从善意的角度猜测,我们的政府怀有“慈父”般的关爱,担心黑心肠的私营老板染指这些行业,会让老百姓得到的是质次价高的“必需品”;如果从另一个角度考虑呢?可能是截然不同、甚至相反的结果。

  事实也正是如此,国资垄断的“必需品”行业,一直以来都是给老百姓“质次价高”的消费体验。

  比如石油、石化业,先搁下前两个月石化双雄带来的“柴油荒”不说,它们供应的普通汽油价格,远远高于外国同行。据美国能源情报署(EIA)数据,2011年1月3日的美国普通汽油的含税价格为3.07美元每加仑,换算成人民币每升约5.37元。而目前中石油和中石化两家公司的93号汽油零售价格为7.17元,高出33%。如果再比较油品质量和加油站服务,想必差距还会更大。

  电信行业的收费和服务也是如此,前两年各类花样翻新的“增值业务”,连蒙带骗地让人们花了不少冤枉钱。而国际长话费这种同质服务与外国运营商比,价格也常常高出数倍。中国移动、中国联通和中国电信提供IP电话拨打美国的费用统一是每分钟2.4元,而在美国使用AT&T公司的预付电话卡拨打中国电话,每分钟费用折合人民币约0.66元,最便宜的时候每分钟只需人民币0.13元。

  航空业也不例外。以北京到上海的航线为例,国航、东航等国资背景的航空公司,票价鲜有折扣,最近的当天预订价格均在9折以上,票价过千元。而石家庄、天津飞往上海的机票价格,常常都有3~4折的折扣,算下来也就300~400元。

  为什么同样的航程价格差距如此之大?原因就在于这两个城市有吉祥航空这样的民营航空公司存在。而前不久,春秋航空也对媒体明确表示,如获准开通京沪航线,有信心将票价控制在500元以内,低于京沪高铁的火车票价格。当然,他们不知道,民营公司的飞机是不能进北京的,这可关乎“国计民生”啊!

  垄断是反市场经济的,除非有切实的理由可以证明它能够提高社会福利,否则一切垄断都需要打破。七大行业需要国资垄断的理由是什么?如果过去的事实证明,垄断只是带来质次价高的产品和服务,那么这种具有“绝对控制力”的垄断,就更应该被打破。

  如果垄断的理由是为了国有资产的保值增值,就更加可笑。是的,国资垄断这些“必需品”行业,可以让它们轻松地赚取暴利,但这种不顾及消费者利益的赚钱方式,其实是在用“国计民生”补贴“国资生计”,是在让全民为低效的国资垄断买单。

  16家央企将在今年整体上市,无疑对资本市场是件大事。我们相信,央企们通过行业整合获得的“绝对控制力”,一定会带来巨额利润、带来良好的资本增值,甚至给股民带来可观的回报。但这又如何呢?牺牲社会整体福利换来的利润,是不正义的利润。

  这样的市场中,投资者只有两种选择——要么追捧那些坑害自己的公司,分享这些公司攫取的社会财富从而投资成功;要么坚持自己的良心和道德标准,因为远离这些暴利公司而丧失获利机会。但是,如果所有的投资者都不能坚持正义的话,这个市场还会有希望吗?
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