当中国是最大的买家和卖家

　　演讲人|第十届全国人大副委员长 成思危

　　与原先普遍的预计——2011年世界经济可以恢复——差不多，目前金融危机主体已经过去。但是，我们还不能掉以轻心，因为当前的世界经济还有它的不确定性。

　　不确定性的首要因素是，美欧日经济的复苏还不稳定。从美国来看，其房屋和汽车销售还比较疲劳；失业率居高不下——在9%以上；金融系统也没能从重创中恢复过来，且新问题不断。而欧洲，则陷于主权债务危机的拖累中。欧盟各国中，德国表现最好，但是葡萄牙、爱尔兰、希腊和西班牙的主权债务问题给整个欧盟蒙上比较大的阴影。日本经济已经有20年没有大的增长，2010年总体不乐观。

　　不确定性的第二个因素是，西方的低利率政策还要维持一段时间。第三，西方的政治因素也影响着其经济的复苏。美国中期选举之后，奥巴马领导的民主党执政政府在国会中失去了多数，其在经济政策的实施方面，究竟会遇到多大的麻烦，尚有待观察。欧洲的问题是，虽然其货币政策由欧洲中央银行统一管理，但财政政策还是各国各自为政，两者很难相互配合好。如果欧盟各国之间不让渡部分主权，欧盟的财政政策很难统一。最主要的是，美欧当权的政治家，出于政治前途的考虑，不可能大当中国是最大的买家和卖家刀阔斧的采取改革政策，解决眼前的这些问题。

　　基于这三点原因，我认为，世界经济的复苏还要经历一段曲折的道路。

　　2010年明显的感受是，中国因素在国际上是越来越重要了。现在，比较重要的国际会议，没有中国的参与，即使达成了协议也没有用。经济的强劲增长是中国在世界经济位置越来越重要的首要因素。不能忽视的事实是，中国外贸总量现在已经达到世界第一，成为了世界上最大的卖家和最大的买家。

　　由于存在较大的贸易顺差，贸易冲突成为了必然，针对中国的反倾销、反补贴也越来越多。这种情况下，我们要沉着应对，一方面要讲道理，另一方面也要有应对之道。

　　比如针对对二氧化碳排放问题的指责，我曾多次据理力争：不错，中国目前的排放总量确实是60亿吨（2008年数据，下同），全世界是264亿吨。但从历史看，中国全部的排放量只占全球的9%。这一组数字意味着，发达国家以前发展时排放的二氧化碳，现在被算到了中国的账上，这是不对的。而且，按照人均计算，中国的人均排放量只是世界的1/4。从人权角度出发，每个人都有相同的排放权。

　　但是，针锋相对之外，我们不能以这些理由作为不发展环保的借口，中国要努力发展新能源，节能减排。最新数据显示：过去三年中国在新能源领域的投资增长为43%，2009年中国在新能源方面的投资是世界第一位。

　　综合这些，我们要清楚地看到，一方面，中国因素的重要性再加大，另一方面，树大招风。我们唯有妥善应对，关键是把自己的事情搞好。

　　金融危机期间，往往容易强调的是政府作用与职能，这会造成一种思潮的反复。但是我觉得，中国还是要继续实行社会主义市场经济，还是要发挥市场在资源配置上的主导作用，否则改革会受到很大的阻力。最近，有观点指出，政府应该对企业出厂的产品实行限价，以应对通货膨胀。我个人的观点是，此举应非常慎重。如果因为限价造成企业亏损，在利益的驱使下，各种问题会被诱发，如降低产品质量、减少工人福利等。

　　（本文节选自作者在“第十届中国年度管理大会”上的主题演讲，标题为编者所加）