财政支出将向“民生”倾斜
- 来源:投资者报
- 关键字:财政,支出,民生,倾斜
- 发布时间:2011-03-14 08:33
瑞银证券中国首席经济学家汪涛指出，政府把2011年预算赤字设定为GDP的2%，与2010年2.1%的实际赤字率（按现收现付制计算）相比属于“中性”的财政政策。更重要的是，随着财政刺激作用的减弱，中央政府计划减少固定资产投资和一般性支出，同时增加民生支出，包括教育、医疗、养老和保障性住房等。2011年民生支出计划将增长18%，高于12%的财政支出总体增幅。估计地方政府（占政府财政支出总额的80%）也会被要求把更多资金投入到社会福利和保障房等领域。
同时，政府已把2011年养老金水平提高了10%，同时计划扩大城镇和农村基本养老保险的覆盖范围，并将政府对医保的补贴提高了2/3。政府还计划继续为家电下乡提供补贴，而2010年家电下乡产品已超过7700万台。
有消息称，2011年个人所得税起征点将上调。那么，个税起征点应上调到哪个位置比较合适？全国人大代表、TCL集团董事长李东生今年在“两会”议案中建议，将个税起征点提高到5000元。他认为，这样中低收入者受益较大，对整体财税收入影响有限。
对此，第十一届全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青，在由中国经济网与和讯网联合主办的“2011年两会代表委员高端论坛”上，接受《投资者报》记者独家采访时表示，“我个人认为个人所得税起征点应提到5000元比较合适，毕竟个税起征点的调高对于低收入群体的作用相当于总收入上升。”
他同时指出，温总理报告中有几项措施很重要：一是提高劳动者在初次分配中占国民收入的比重。“我们说的最低工资要不断的提高，这样才能保证低收入者，特别是体力劳动者收入有稳定的增加。”
第二是再分配，强调社会保障。“中国社会保障现在是”广覆盖、低水平“，我们政府应尽最大努力提高低收入者的社会保障。这就是我们说的让低收入者无后顾之忧，即使货币的收入少一点，也没有后顾之忧。”
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