社会责任风险谁埋单
- 来源:人力资源
- 关键字:社会责任,风险,埋单
- 发布时间:2011-05-25 10:12
最近，苹果公司供应商员工中毒一事，成为了热议话题。部分受害员工，在媒体和社会的关注之下，纷纷走上了艰辛的维权之路。值得深省的是，该类安全事故本可以完全避免和防范，而现在却成了社会舆论的焦点。通过该事件，不仅反映出一部分企业在社会和环境责任管理方面存在着缺失，更是对其他企业，特别是那些长期缺乏社会责任意识的企业，起到了警示作用。
什么是SER
社会和环境责任（Social and Environmental Responsibility，以下简称SER），是指企业或其他形式的组织在寻求经济利益的同时，应该承担的社会和环境责任。SER首先是一种理念，体现了社会对企业的期望，其次是企业在运营时考虑社会和环境因素后对社会做出的一种承诺。
SER的理念是伴随着工业革命后，企业数量及规模的增加以及企业制度的日渐完善而逐渐形成的。20世纪初到20世纪中后期，许多学者和经济学家先后提出了SER的概念，指出企业在经营的同时应对雇员、消费者和公众等负有社会责任。
1976年，经合组织（OECD）制定了《跨国公司行为准则》，要求加强对包括股东在内的利益相关者进行权利保护，提高管理透明度，推行问责制。1977年，国际劳工组织(ILO)通过了《关于跨国公司和社会政策三方宣言》，倡导在劳工标准方面的四个基本准则，即结社自由和集体谈判权利、禁止强迫劳动、工作场所中机会和待遇平等、禁止使用童工。
20世纪80年代到90年代，SER理念被欧美发达国家逐渐接受。消费者的关注点由单一关注产品质量转向关心产品质量、环境、职业健康及劳工权利等多个方面。一些环保、人权及社会责任等非政府组织则要求社会责任与贸易挂钩。在“反血汗工厂运动”的压力及自身管理需要下，很多欧美跨国公司纷纷制定“行为守则”。由于跨国公司“行为守则”的实施状况无法得到社会监督，在劳工、人权组织的推动下，又出现了很多由商贸协会或多边组织或国际机构制定的具有“社会约束力”的“行为守则”。
1997年，社会责任国际组织联合欧美企业和其他
国际组织，制定了社会责任的国际标准SA8000。2001年，该组织制定了第一个修订版《SA8000：2001》，该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权的保护。2002年联合国正式推出《全球契约》十项原则，要求公司对待其员工和供货商时遵循这十项原则，以改善工人工作环境、提高环保水平。
目前，SER已被许多跨国企业纳入到公司战略中，并制定行为守则或采用第二方行为守则，在公司内部及其供应链中推广和执行。倡议商界遵守社会责任组织 (以下简称BSCI)行为守则，是目前备受许多跨国企业青睐的第二方SER行为守则之一，其内容包括遵守法律、工资工时、福利待遇、禁止使用童工、禁止强迫劳动及惩罚条例、禁止歧视、工作场所健康与安全、环境及安全、集会和结社自由及管理体系等方面。BSCI是由设在布鲁塞尔的欧洲对外贸易协会（FTA）在2002年发起的，截止目前拥有会员622个，其中包括利德（LIDL）、埃斯普利特（ESPRIT）、欧图（OTTO）及林德克斯（Lindex）等全球知名零售商和品牌商。
2007年，为提高全球供应链的劳工标准，许多国际知名零售商齐聚一堂，共同商讨制定一套全球统一的社会责任最佳行为准则。这一倡议就是全球社会合规方案（Global Social Compliance Programme，以下简称GSCP）。最初的倡议者包括家乐福、麦德龙、Migros、乐购和沃尔玛等全球知名零售商。倡议一经提出，便受到越来越多的零售商及社会各界的认可和支持。截止目前，已有30多家全球性零售商、制造商、服务提供商及其他利益相关者参与了这个组织，共同致力于制定一套全球通用的可持续提高劳工标准，及环境保护的社会责任方案。GSCP也成为另一个被众多跨国企业采用的第二方SER行为守则，其内容包括劳工和环境两方面，如强迫劳动、抵押劳动、集体谈判的权利、歧视、健康与安全、工资与福利、工时及环境管理等方面。
SER包括哪些内容
许多零售商在全球各地拥有数以千计的供应商。实践表明，供应商的不当行为会影响到零售商的声誉以及经济收益，而零售商的采购活动则可以成为有效影响和监督其供应商的行为杠杆。在消费者、股东、劳工和人权等组织的压力下，许多零售商都制定了自己的行为守则或采用第二方行为守则，用于管理和提高供应链的SER表现。供应企业则在买家的压力下，或被动或主动地接受SER审核。对于供应企业来说，提高SER表现，可以帮助他们保留和吸引劳动力资源，通过技术革新提高生产效率，通过环境保护，建立和谐的、可持续发展的关系，同时减少法律风险。
根据《全球协约》十项原则，SER可以概括为以下四个方面的内容：一、尊重人权，企业应支持和尊重国际社会做出的维护人权的宣言，不袒护侵犯人权的行为；二、劳工标准，企业应消除任何形式的强迫劳动及童工，杜绝在用工和职业方面的歧视，为员工提供合理的报酬及安全适宜的工作环境，保证员工有集会和自由结社的权利等；三、环保，企业应承担环境保护和维护自然和谐的责任，并推动环保技术的开发及普及；四、反腐败，企业应积极采取措施反对任何形式的腐败行为。
近年来， 在一些供应商企业出现的一些SER负面新闻，对买家企业及供应商企业都造成了很大的压力。一方面，买家的声誉受到了影响，进而直接影响了消费者的购买倾向和投资者的投资意愿。为了加大对供应链SER表现的监管力度，很多买家要求其供应商企业设置SER专员这样的岗位。另一方面，供应企业在面临巨大的舆论压力下还要处理由此带来的法律纠纷，这从一定程度上促使供企业认识到SER的重要性和必要性，设置SER专员便是减小SER风险的有效措施之一。因此，也可以说正是买家的要求及企业自身管理需要，促使了SER专员岗位的产生。
“毒苹果”背后的启示
通过“毒苹果”事件，与其说看到了中国本土企业SER管理做得不足，不如说反映出社会越来越关注企业的SER管理。对中国政府和企业来讲，怎样可以将中国本土企业的SER管理做得更好显得尤为重要。从全球知名第三方检测认证机构瑞士SGS集团（下简称SGS）多年的社会责任审核经验和“毒苹果”事件看来，预防工作场所职业健康与安全问题，下面几点非常重要：
1.识别危险源。企业可以设置SER专员或者聘用外部机构来完成这一步。
2.建立相应的预防体系。
3.加强安全意识。企业应通过各种形式，如公告、
培训、演练等，加强员工、负责人及管理人员的安全意识。
4.贯彻实施预防体系。
5.对实施情况进行定期监测，根据监测情况及时调整预防体系。企业可以设置专职人员或者聘用外部机构来完成这项工作。
6.事故发生后积极采取应急措施。
7.造成伤害后积极处理、妥善补偿。
比如在工作场所健康与安全方面就涵盖了火灾的预防、化学品的使用等内容。以化学品的使用来说，企业首先要辨别是何种化学品，评估该化学品的风险，查明法律法规就该化学品的有关规定，然后根据法律法规要求制定储存、使用及运输等制度，并对相关人员如管理人员、仓库保管人员进行培训，在日常运作中贯彻实施该制度，并定期对实施情况进行监测，如果发现问题应及时采取相应措施。如果发生化学品事故，应立即中止生产以减少伤害。如果造成了人员伤害，应积极妥善给予补偿。
SER的内涵非常广，从管理体系的规划到执行到监督执行情况，都需要具备专业知识。因此，企业需要在专业机构的协助下建立完善的SER管理体系，并将这一管理政策传达给每一位员工和供应商甚至是客户，在专业机构的协助下定期检查执行情况，以及是否有新的风险点产生。
人力资源管理的新领域
无论是在大企业还是在小工厂，人力资源管理都会涉及到人力资源规划、招聘管理、劳动合同管理、人事信息管理、员工关系管理、培训管理、考勤管理、绩效管理、薪酬福利管理等内容。SER行为守则一般包括禁止强迫劳动、禁止歧视、禁止惩戒措施、工作时间、工资福利、集会和结社自由、工作场所健康与安全、环境保护方面的内容。基本上，所有SER行为守则内容都与人力资源管理息息相关。
以就业歧视为例，人力资源经理在进行人力资源规划时，就应事先熟知相关法律规定，辨别哪些行为属于歧视行为，并明确规定在涉及聘用、报酬、培训机会、晋升、离职或退休等事项上不能存在歧视现象。在具体实施时严格遵守，在发现歧视现象时立即制止。如果造成伤害，应主动承担责任，并给予相应的经济补偿。
我国的《劳动法》及《就业促进法》等法律法规规定，工资分配实行同工同酬，劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视，用人单位发布的招用人员简章或招聘广告不得包含歧视性内容，除法律规定的情形外，用人单位招用人员不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。SA8000标准同时规定，企业不能允许在工作场所和由公司提供给员工使用的住所或其他场所内进行任何威胁、虐待、剥削的行为及强迫性的性侵扰行为，包括姿势、语言和身体接触等。
目前，有一些国内企业已经设有专职SER人员。在有些企业，SER人员是归属于人力资源部门的；而在有些企业，SER是独立部门，由副总裁或人力资源总监监管。
勿庸置疑，SER是人力资源管理中一项重要职责。除此之外，企业里还有很多部门对SER的履行会产生重要的影响，如采购部、质保部等。作为企业管理重要一环的人力资源部门，在协助企业履行SER时，肩负着比其他职能工作者更多的使命。从人力资源工作者自
身来说，应积极主动了解最新SER资讯，必要时参加相关培训，使自己具备SER知识和技能。从企业风险管理的角度来说，人力资源部门应帮助企业制定SER政策并贯彻实施，发现问题及时采取补救措施。
SER的发展趋势
SER从启蒙发展至今，已经呈现出如下趋势：
1.企业意识不断增强，由最初外部压力促使各种“行为守则”的产生，转变为企业高管呼吁公司履行SER，并认为SER是企业核心业务运作至关重要的一部分；
2.SER内涵不断丰富，由侧重关注人权和劳工标准逐渐发展到涵盖了人权、劳工标准、环境和商业道德等方面；
3.企业SER管理范围由企业内部及供应链产品生产环节，逐渐发展为包括企业所有商务行为，如销售及供应链上提供中介或外包服务如清洁、运输等企业；
4.企业SER管理方式，由内部监控逐渐转变为外部监控为主内部监控为辅，目前，很多组织或企业都在共同致力于制定一套全球各行业通用的统一的行为守则，以统一SER评估标准，以及减少供应商的审核次数；
5.企业SER管理透明度有所增加，目前很多跨国企业都将其SER表现作为其年度报告的一部分公诸于众。
在中国，SER的发展存在着一定的特殊性。1997年社会责任国际组织制定社会责任的国际标准SA8000后，许多跨国企业开始要求其中国供应商通过SA8000认证。自此，SER开始进入中国。随着中国加入世界贸易组织，国际贸易频繁往来，更多的企业或被动或主动地参与履行SER。与此同时，我国政府先后颁布《劳动合同法》、《社会保险法》等一系列法律法规，为SER在中国的发展创造了良好的法制环境。有关行业协会、非政府组织、媒体报道以及近年来在中国发生的有关SER的事件也在一定程度上促进了SER在中国的发展。
《财富》中文版2010年曾作过一项SER管理调查。在接受调查的企业中，近九成认为承担社会和环境责任从长期来看可以提高企业的绩效，相较前几年呈逐年上升趋势。以SGS从2002年以来的第二方审核数量来看，中国每年由买家或工厂主动要求的SER审核数已经增长超过15倍，2009年中国发布SER报告的企业近600家，是4年前的近18倍。由于政府角色的转变、民间组织的发展、劳动者维权意识加强、媒体关注的扩大，以及中国跨国公司的兴起，中国企业由国外买家推动的社会和环境责任运动将发生根本改变，逐步由跨国公司推动，政府、企业参与取代被动接受审核。
作为审核行业的先驱者，SGS客户已经遍布全球。从风险管控的角度来说，履行SER即是在减小企业可能发生事故或者遭受损失的风险；从可持续发展的角度来说，企业无法脱离社会和环境而存在，企业的不正当行为的后果最终都会反馈到企业本身。所以，企业履行SER，不是在做一项与自己无关的道德行为，而是企业发展的必要条件。
为降低企业社会责任风险，依靠第三方权威审核机构是十分必要和奏效的，作为全球领先的检测认证机构，SGS一直致力于为企业提供包括产品安全、低碳环保、社会责任审核等可持续发展解决方案，企业借助SGS社会责任培训和审核服务的帮助，能有效控制SER风险，赢得合作伙伴的信任，增加市场竞争优势，也为企业的可持续发展打下坚实的基础。
SGS介绍：总部位于瑞士的SGS集团创建于1878年，是全球检验、鉴定、测试及认证服务的领导者和创新者，也是公认的品质与诚信的全球基准。在全球拥有1250多个分支机构和实验室、64000多名员工，服务网络遍及全球。SGS的服务覆盖农产、矿产、石化、工业、消费品、汽车、生命科学等多个行业的供应链上下游。致力于以专业的检测和认证服务推动经济、环境和社会的和谐共赢，为各类企业、政府及机构提供全方位可持续发展解决方案。
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