关于我国区域经济合作问题的研究

　　【摘要】随着我国加入世界贸易组织和经济全球化进程的加快，整个世界受到区域经济合作浪潮的影响，而且这种趋势呈现出加速发展的趋势，如今已经发展成为一个具有全球性的经济现象，这对于国际贸易秩序和世界经济总体格局有着极其重要的影响。基于此背景，为适应这种国际经济发展新形势，我国在参与区域经济合作过程当中必须要保持着更为积极性的态度，立足于多元化市场战略，通过统筹金融、贸易以及投资在内的各项措施，总体协调我国区域经济合作布局。

　　【关键词】世界贸易组织 区域经济合作 趋势 多边贸易

　　在社会经济高速发展的背景下，特别是在加入世界贸易组织之后改革开放的深化，使得中国区域经济的联系日益紧密，区域合作的领域与范围不断拓展，合作规模不断扩大，整个区域合作由之前的政府对口支援转变为以企业作为主体、以市场为导向的区域经济协作。基于当前经济转轨的背景来看，中国的区域经济合作发展依然存在着诸多的困难与挑战。

　　一、中国区域经济合作发展中所面临的问题

　　一是从区域上来看，不平衡的市场发育状态影响区域合作主体。从这可以看出，我国在实施区域性的合作过程当中，受到市场发育程度不平衡的制约影响，导致存在的障碍显得比较突出。真正实现从以往的封闭状态往开放状态过渡，其所面临的不平衡状况在外在力量的冲击之下能够得到慢慢的改善。

　　二是地方政府过强行政力的影响，使得难以拓展区域合作的方式与内容。通常来说，发展区域合作的内在动力就是有着共同的利益趋向，可是地方政府部门在当前已经具备的发展条件基础之上，不管取得多大的效果，都未能从根本上意识到区域长期发展所获得的利益，或者说虽然部分地方政府部门已经意识到长期共同利益的存在，但局限于就业或者产值等这些硬性指标的约束，往往出现画地为牢的局面，使得相互内耗，最终导致很难做到真正摆脱政绩考核等关系自身利益的羁绊。恶性竞争时有发生，对生产要素与商品在地区之间自由流动造成严重的阻碍，引发各个区域之间相互进行市场分割与资源争夺等比较严重的问题。

　　三是发育不完善的区域合作协调机制使得区域合作在规范化发展过程中很难发挥应有的作用。从现实情况来看，对区域合作协调机制的建立是区域合作规范化运作的重要保障。基于国际范围上来看，当前所采用的方式主要有两种，第一种方式就是具备制度性的协调组织机构，通常这种组织具备某种政治权威，从权利上凌驾于地方政府之上，将对区域经济实行相应协调发展的权利授权给中央政府；除此之外，另外的一种方式则是相应的协调组织机构，这种机构存在着一定程度的非制度性，组织的成立往往都是在某一特定区域内的各个地方政府部门借助的协商协调。

　　二、我国加强区域经济合作的措施

　　一是要让市场环境具备充分的竞争性，有针对性的培养和完善具备一定统一性的相关要素市场。这依赖于发育完善的区域性要素市场与市场体系。如果在不平衡的市场发育区域当中，特别是在当前，我国在实施发展区域经济过程当中所面临的不可忽视的因素，则是部分地区市场的发育显得特别迟缓，相应的地方行政区划和分权体制两者基础上所导致的分割条块的现象。这从一定程度上阻碍了市场的发育。中国市场秩序在过度竞争与行政保护等不正常现象之下呈现出混乱的无序状况。有鉴于此，对发展区域合作起着促进效果的首要因素就是积极营造出充分竞争的市场环境，而中央政府部门必须充分发挥其所具备的宏观调控作用，通过统一的产业政策与市场规则的制定，使得整个市场竞争秩序得以健全，以便在整个区域合作当中能够将市场机制的基础性作用得到最大限度发挥。

　　二是转变地方政府职能，增强区域合作主体的市场运作能力。基于当前市场经济背景下，区域经济合作则应将其主体确立为企业。伴随市场竞争的开展，企业就能够对合作伙伴选择，进行资源配置优化与联合重组。政府相关部门应将主要的精力放在制定规划、优化调整地区有着比较优势的产业结构，在地方税收、投资融资、人才流动以及产权交易等方面提供条件。绝对不能够硬性配置，真正做到对企业之间联系合作的协商与谈判不干预。

　　三是建立起相应的推进机构，与此同时，建立起具备一定制度性的区域合作协调机制。通常来说，区域经济合作工程具备一定的系统性，这就依赖于将协调机制、指导机构、执行机构包含在内的推进机构作用的充分发挥，基于中央政府指导、地方政府协商与市场中介组织这样的三个层面建立起具备一定制度性的区域合作协调机制。

　　三、结语

　　总而言之，在当前新形势下，在我国区域经济发展合作的历程当中必须紧密贴合实际，多角度、多层次推进此项工作的开展，从市场环境的建立、市场要素的培育到政府职能的转变以及区域合作协调机制的建立等方面不断的深入。只有做到这些，才能确保区域经济获得有效的发展。

　　参考文献

　　[1]李文鸿.多博弈和参与多个区域经济合作组织的决策机理——以中国为例[J].中央财经大学学报.2012（05）.

　　[2]车冰清，朱传耿.中国区域经济合作研究分析[J].学习与实践.2008（02）.

　　作者简介：郑棣，男，汉族，本科学历。

　　文/郑棣

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