浅析基层审计人核心价值观

　　【摘要】本文从基层审计干部的视角，结合审计工作实践，围绕核心价值观的内涵，探讨基层审计人如何正确树立审计核心价值观。

　　【关键词】基层审计人 核心价值观

　　“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”是刘家义审计长对审计人员核心价值观的深刻阐述，既高度概括了审计工作长期以来的实践探索，又体现了审计人员的精神追求和国家审计的职业特点，同时要求“大力弘扬审计人员核心价值观，不断提高审计队伍的思想道德素养”。作为基层审计人，我们要深刻理解这十二字箴言，在今后的工作中大力弘扬审计核心价值观。

　　一、现实意义

　　审计核心价值观具有强大的导向、凝聚和约束等功能，能很好地指导审计人员的审计实践工作，能够推动审计事业的蓬勃发展。基层审计人应深化审计核心价值观的认识，增强审计价值观与审计实践并重的意识，促进审计事业的全面、协调和可持续发展。

　　（一）有利于实现自身价值

　　审计核心价值观有助于基层审计人深刻理解审计工作的重要意义，确立自觉追求审计工作的理想目标；有助于引导基层审计人积极发挥自身主观能动性，为审计事业奋斗终身；有助于基层审计人在促进审计事业的科学发展中实现自我价值，并从中获得归属感和认同感。

　　（二）有利于推动审计事业发展

　　审计被赋予在国家治理中发挥建设性作用，促进国民经济的健康发展和发挥“免疫系统”功能的使命。树立正确的审计核心价值观有助于基层审计人形成科学的审计理念，更好地服务社会；有助于推动审计的理论研究，与时俱进、紧跟时代发展步伐；有助于指导审计实践，进一步提高审计质量，提升审计成果。

　　（三）有利于维护审计威信

　　明确“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观有助于审计人员养成良好的品行。审计人员的外在形象不仅仅是代表个人，更是代表着审计组织，基层审计人平时注重讲责任心、审计评价客观公正和工作执行遵纪守法，其高尚的品德一定会赢得别人的尊敬和爱戴，从而能维护审计威信，提升审计组织形象。

　　二、内涵表现

　　（一）责任意识

　　基层审计人要以对国家和人民高度负责精神，认真履行法律赋予的审计监督职责，当好公共财政“卫士”，为社会主义经济可持续发展保驾护航，切实维护广大人民群众的利益。促进审计发现问题和审计建议的整改落实，真正发挥审计监督保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

　　（二）秉持忠诚

　　忠诚就是秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚，基层审计人要忠诚于审计事业，坚定理想信念，矢志不渝地坚持党的路线方针政策，树立审计服务理念，切实把立党为公、执审为民的要求，具体落实到审计工作中。

　　（三）清正廉洁

　　“公生明，廉生威”，基层审计人应当把握原则，牢记手中的权力是法律赋予的，是党和人民给予的，始终坚持自警、自省、自律，严格规范自己的思想和行为，真正做到清清白白做人、合法合规做事。

　　（四）依法审计

　　审计人员要崇尚法律、敬畏法律，自觉遵纪守法，按照法律的规定和要求开展审计工作，在法律授权范围内运用法定的手段捍卫法律的尊严。

　　（五）独立公正

　　审计人员要站在公正的立场对审计事项做出客观的评价，既要坚持原则、无私无畏，敢于碰硬，又要经得起外界因素的影响和干扰，客观公正，秉公办事。

　　（六）乐于奉献

　　审计人员要不计较得失、默默付出，讲的是奉献精神，平时把全部精力投入到审计工作中，树立全局观念，个人利益服从整体利益，恪尽职守、爱岗敬业，为审计事业发展而奋斗终身。

　　三、基层审计人如何树立审计核心价值观

　　对于基层审计人员来说，要积极认识到审计核心价值观的重要性，如何树立正确的审计核心价值观，我认为重点要把握以下几方面：

　　（一）狠抓政治学习，提高审计素质

　　基层审计人要重视政治理论学习，开展“读一本好书、写一篇好文（调研报告）、做一次好演讲、记一句好格言”的四好学习活动，引导审计干部职工勤思考、善学习、重研究；坚持和不断完善党风廉政建设工作机制，逐级签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层落实的责任体系；注重开展作风效能建设，认真落实作风效能建设的各项规定，提高基层审计人执行廉政规定和“审计纪律八项规定”的自觉性，切实做到了依法审计、文明审计。

　　（二）拓宽审计视野，创新审计理念

　　新形势下，基层审计人要解放思想、更新观念，围绕当前经济社会发展，积极探索适应形势需要的审计新路子。面对审计事业发展中不断出现的新情况、新问题，基层审计人要做好调查、思考、研究工作，审计实践中逐渐积累好经验、好做法，完成高质量的审计报告，提炼有分量的审计信息，打造精品审计项目，争当审计系统的“查核问题能手、分析研究高手和内部管理行家里手”。

　　（三）树立大局观念，坚定团队合作精神

　　维护和服从大局是每个审计人员必须具备的政治品格，也是必须遵守的政治纪律。邓小平同志强调“照顾大局，从实际出发，这两个观点缺一不可”，基层审计人要牢固树立国家利益、全局利益、长远利益和根本利益第一的思想，处理好个人工作与全局审计工作的关系，同时具备团队合作意识，打造高效率的团队为审计工作更好地服务大局。

　　（四）注重全面管理，提升审计监督水平

　　一是审计方法上，从单一查证方式，向多种查证方式并重转变。善于学习其他执法部门调查取证的方式方法，完善审计取证方式，在做好账册、档案查证的基础上，重视发挥实地走访、审计谈话、内控制度检查的作用，为审计发现问题和提出建议提供线索。二是审计范围上，在做好一级预算单位审计的同时，将管理和使用政府性资金较多，但监督管理相对薄弱的二三级预算单位也纳入审计监督范围。三是业务操作上，在做好审计常态业务工作的同时，注重探索和深化科学的业务管理和人员管理方式。积极探索国家审计、社会审计和内部审计三方力量协同合作、优势互补的人员管理模式。

　　（五）掌握业务技能，做复合型审计人才

　　基层审计人不仅要加强业务知识的学习，熟练掌握《审计法》、《审计法实施条例》、《审计准则》等审计法律法规，还要精通财会、金融、法律等方面知识，熟悉各行各业工作，更要学习现代计算机辅助审计技术，熟练运用现场审计实施系统（AO），以适应现代信息化审计要求。只有具备各种知识能力，成为复合型审计人才，才能在审计实务迎接新的挑战。

　　当前高速发展的知识经济时代，对于基层审计人来说，既是机遇又是挑战，“路漫漫其修远兮”，基层审计人应肩负历史使命，通过不断“上下求索”，将审计核心价值观内化为一种习惯和行为准则，为审计事业谱写下更加华美的篇章。

　　参考文献

　　[1]刘家义.在全国审计工作会议上的讲话，2012年.

　　[2]马青山.“坚持以人文本”构建审计文化核心价值观，《中国审计》2011年第24期.

　　文/杨杰锋