澳举行听证会批普华永道缺少社会责任感

　　澳大利亚参议院日前举行听证会，质询部分大型跨国企业的避税问题。澳大利亚反对党的重要成员表示，听证会上反映的信息表明，澳大利亚税务管理存在漏洞，而为这些跨国公司提供税务咨询的普华永道公司缺乏社会责任感。

　　据悉，参议院听证会分别涉及微软、苹果和谷歌等IT业巨头，以及普华永道等会计师事务所，此次质询针对的是避税行为。澳大利亚税务局代扣所得税部门前负责人作证说，他曾花三年时间处理一个大型跨国公司的避税案件，虽然积累了大量坚实证据，最后却被迫放弃。这一案件涉及一家大型银行，所欠税款达1亿澳元。税务局没有选择起诉，而是达成了3000万澳元的和解方案。随后，税务局曾参与处理此事的一位负责人前往普华永道工作，而普华永道“恰巧”负责为涉事银行提供建议。

　　工党助理财长也表示，这次质询揭露出许多问题，需要政府采取措施应对，包括企业将收入转移到海外、通过公司内部转移来减少在澳大利亚缴纳的税款、在不同地区重复申请减税等等。他说，根据工党提出的方案，颁布新法律可以在4年内增加20亿澳元的税收。

　　在参议院质询过程中，普华永道代表将税收称为“泄漏”，言下之意是交税是坏事，因此而被批缺乏社会责任感。有专家认为，此次听证会释放的信息和引发的媒体关注，将使相关企业意识到其避税手段会得到更密切的监视，从而约束其行为，这本身就是很大的成功。不过在此之外，澳大利亚政府还需要调整税收政策，制订更好、更公平的法律，使跨国企业缴足应负担的税款。澳大利亚税务局现在采取的策略是更多地与跨国公司谈判，而不是诉讼，这是典型的“管制俘获”现象，即具有特殊影响力的利益集团——被管制企业，针对管制者的自利动机进行寻租活动，从而“俘获”管制者，而这其中，普华永道等专业公司扮演的角色不能令人称道。

　　（记者 任思源）

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