遵义县乡村旅馆建设问题浅析

　　摘要：贵州省旅游资源丰富，近年来，在政府的大力支持和政策的积极推动下，遵义县通过“四在农家·美丽乡村”创建，乡村旅游产业发展迅速，在调整农业产业结构，增加农民收入，促进新农村建设方面发挥了显著作用。据统计，2014年遵义县接待游客450万余人次，实现旅游总收入36.14亿元，带动群众增收1.2亿元。但通过调查和分析贵州省遵义县洪关苗族乡乡村旅馆建设情况，发现一些问题，试提出浅显看法。

　　关键词：遵义县 乡村旅馆建设 问题

　　中图分类号：F719.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）06-0078-01

　　乡村旅游是以农业生产、生态和文化为资源，融观赏、参与、休闲和购物于一体的生态旅游活动。而乡村旅馆建设则是发展乡村旅游的重要组成部分。在经济发展的过程中，贵州省遵义县仍有许多未曾开发的乡村。这些锁在深闺中的处女地区，将是发展乡村旅游强有力的物质依托。位于贵州省遵义县西部的洪关苗族乡是就这样一个具备发展乡村旅游优越条件的少数民族乡，国土面积64.79平方公里，全乡总人口10800人，其中少数民族935人，约占总人口的10%。208省道纵贯全境，到村到组公路覆盖80%以上的村民组，森林资源丰富，生态保护良好，乡内无任何工矿企业，是一个纯农业乡，素有“生态苗乡、避暑天堂”的美誉。

　　一、基本情况

　　洪关乡充分利用地理环境、气候条件、苗族风情、古树村落和双胞圣泉、孙家大林及太阳坪等景点，重点突出生态良好的田园风光、山青水秀的乡野村落、风格独具的农家小院、慢节奏的农家生活方式、绿色环保的反季节无公害蔬菜、风格独特的农家饮食、热情好客的苗族同胞等资源的开发和利用，开办了乡村旅馆，为全县乡村旅游的发展起到了示范带头作用。目前全乡共建乡村旅馆40多家，共有床位1200多张，2014年全乡共接待游客3000多人次，纯收入260万元，这不仅仅增加了农民的经济收入，更让放下锄头，走进厨房的农民在为重庆客人服务的同时，改变了环境卫生，转变了思想观念，提高了自身素质。

　　二、政府引导乡村旅馆建设的具体措施

　　1.出政策。对新办乡村旅馆的农户，政府给予经济补助。到目前每张床位已补助700元，全乡共计补助床位资金28.3万元。

　　2.强基础。以“四在农家、美丽乡村”创建为推手，依托农户进行黔北民居改造，实施硬化进寨路、联户路，不断完善绿化、亮化工程。修建文体活动场所，打造民族风情一条街。

　　3.重管理。全面开展乡村旅馆全面检查，坚持旅馆不安全不入住的原则，对存在有问题督促及时整改，对符合安全标准的给予统一挂牌，为入住旅客提供了安全保障。

　　4.重培训。为了提高乡村旅馆服务人员的服务水平和质量，开展专业培训，增强从业人员的服务意识，提高服务水平。

　　三、存在的问题

　　遵义县在积极发展乡村旅游的同时，不断加强乡村旅游配套工程建设，但由于发展时间短，资金短缺，经营理念落后，管理人才不足，使得乡村旅馆业发展受到很大限制。

　　1.建设资金和先进的经营理念匮乏。由于受土地等相关法律法规的制约，一些有投资意向的开发商无法进驻投资开发，从而在建设资金、经营理念、管理模式和管理人才上极为缺乏。

　　2.基础设施薄弱。由于财力困难，景点建设、休闲场所、观光道路、休闲广场等一系列基础设施建设步伐缓慢。而且目前的乡村旅馆大部份是农户自建住房进行建造，规模小，档次不高，各种配套设施还有待完善，无法满足游客需求。

　　3.交通不够便捷。大部分乡村旅馆远离市区，公交车和专线车规划班次少，交通工具档次低，交通不够便捷，使得很多游客不愿辗转换车前往。

　　4.从业人员专业水平不高，服务意识不强。虽然近几年组织旅馆从业人员开展业务培训，但培训质量不高，效果不好，而且受从业人员个人素质低和管理模式落后的影响，服务意识和业务水平远远落后于专业人员，在吃、住、行等方面的服务都极需改善。

　　四、解决办法

　　1.借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅馆最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，积极争取各金融部门的大力支持，给乡村旅馆发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅馆的开发。与此同时，要充分调动市民和农民的主体积极性，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅馆的开发。

　　2.洪关乡要充分利用平均海拔1250米的这一优势，夏季的气温较低这一得天独厚的条件，建设纳凉避暑圣地。根据不同的资源开发各具特色的消夏纳凉项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、溪边吊脚楼、林间别墅等纳凉度夏的场所；配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如湖库垂钓、游泳、溪流戏水、地宫探洞、林间游戏、散步、棋牌等；还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。

　　3.依托交通要道连接生态良好、环境宜人的地方，建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同消费群体、不同职业人群、不同年龄对象等各类群体的规模不同、档次不等的农村休闲、体验和度假场所。其中重点是环境的建设和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到的服务。使之不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。

　　4.要注重自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造，因而要使自然美和人工美有机的结合起来，协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游等旅游接待服务设施，游览标志标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。

　　5.加强宣传推介，实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销。要在对乡村旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上加以宣传推介，并以各种节庆活动促销，促进乡村旅游的蓬勃发展。

　　陈英

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