陇东地区(庆阳)生态环境问题浅谈

　　摘要：陇东地区受自然、人为因素影响，区内生态环境脆弱，面临诸多问题，本文重点通过对该地区生态环境及其面临的水、土等生态环境问题的介绍与分析、探究其形成的原因，提出一些有针对性的解决方法，为陇东地区的生态环境建设与当地的经济发展之间的平衡和可持续发展提出一些理论依据。

　　关键词：陇东地区 生态环境 问题

　　中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）06-0382-01

　　一、庆阳地区生态环境概况

　　陇东一般指甘肃省庆阳市。约在东经106°10‘—108°50’与北纬34°54‘—37°20’之间，东西宽近200公里，南北长约270公里其位于甘肃省最东部，习称“陇东”，地处陕甘宁三省区交汇地带，素有“陇东粮仓”之称。全市总人口261万，总土地面积27119平方公里。长期的地质运动和变迁，形成现存的特殊地形地貌。全区可分为中南部黄土高原沟壑区、北部黄土丘陵沟壑区和东部黄土低山丘陵区。堪称“天下黄土第一原”。子午岭为中国黄土高原上面积最大、植被最好的水源涵养林，有“天然水库”之称。庆阳市属于温带大陆性季风气候，东、南部属于温带大陆性季风湿润半湿润气候，年均气温7℃－10℃，年日照2250小时－2600小时，无霜期140天－180天。年均降雨480－660毫米。由于特殊的地质条件和气候等因素影响，陇东区内生态环境十分脆弱，生态环境问题复杂多样。

　　二、陇东地区生态环境问题与产生原因

　　1.水生态环境问题

　　陇东地区属半湿润气候向半干旱、干旱气候区过渡的地带，属雨养农业区，主要表现为自然降水时空分布不均，区内年降水量的70%集中在7至10月，南多北少，易造成水涝旱灾等问题。陇东区内有马莲河、蒲河、葫芦河3条地表径流，根据相关统计，全区河川多年平均径流量只有14.50亿m3，其中入境水6.70亿m3，几乎占径流量的一半。人均占有量为360m3，按照国际标准，陇东地区可用水资源严重短缺。每年除了春季融雪时段和夏秋雨季地表径流量较大以外，其他时间普遍水量不足。陇东地区地表水水质多为弱碱性水，适宜农田灌溉，但是受自然条件和传统农耕文化及经济因素制约，水利用率较小，只有少数靠近河流水坝的耕地可以实现灌溉耕作。

　　困扰陇东地区的另一问题是水污染严重。陇东地区为长庆油田主产区，油田的开发利用在带动经济发展的同时，也给生态环境带来了破坏，尤其是石油开采和输送过程对该区的地表水造成污染导致地下水位下降；近年区内又形成的正宁煤矿区，加重水资源的破坏与污染；还有本地150万农村人口在农业生产时化肥农药使用，城镇化进程导致的城市、农村人口过度集中后带来的生活垃圾、污水处理以及企业生产产生的工业废水等都对区内的河流、地下水造成严重污染。

　　2.土地生态环境

　　陇东地区塬区、沟壑、梁峁、河谷、平川、山峦、斜坡兼有，地形复杂多样，表层多为黄色粘土质，且土质疏松、山坡陡峭，地表多裸露在外。土壤生态环境存在土壤沙化、水土流失，土壤污染和耕地面积锐减等问题。

　　庆阳地区尤其是庆阳北部与宁夏接壤的环县山区，因为地处内陆远离海洋降水较少，且水资源分布不均匀，日照蒸发强烈，以及海拔高风多风大，气候干旱，不适合树木花草等生长，植被稀少，大风吹蚀等自然因素；以及人为的乱砍滥伐、无序散养、过度放牧，看重眼前利益盲目耕种，不合理的开发利用水资源，滥施农药、乱捕毒杀野生动物导致鼠类天敌减少，使得草原等地表植被破坏严重，以及近年城乡工业、交通大规模发展以及人种植效益低下、农村人口迁移带来的土地弃荒等人为因素造成庆阳土地的沙漠化。

　　三、解决陇东地区生态环境问题的措施

　　要解决陇东地区在发展过程中出现的各种各样的生态问题，我们应该坚持“因地制宜，合理开发，预防为主，防治结合”的方针，应该采取以下措施：

　　1.加强环境法制建设

　　解决陇东地区生态问题的根本途径在于健全环保法规，加强执法管理，制定完善区域内防治水体、土壤、大气污染等方面的地方性法律法规。开展以严格执法和环保目标责任制等为主要内容的环保执法检查，加大环境行政执法责任制落实力度，建立执法考核档案，重点解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。建立健全责任追究制度，充分发挥环保执法监督作用，对乱排滥倒、乱占滥建、乱砍滥伐、乱捕滥杀等严重破坏生态环境的行为进行查处。

　　2.强化环境保护宣传工作

　　发挥报刊、电视等新闻媒体的舆论导向作用，利用各种渠道深化环境教育，将环境保护及相关法律、法规纳入全民普法和中小学素质教育及党员干部、农民代表，企业负责人等培训的重要内容，创建一些有环保示范作用的绿色学校、绿色村庄、绿色机关，提高公民文化素质和环保意识。充分发挥群团组织和环保志愿者的宣传、参与、监督作用，开展多种形式的环境宣传和公益性实践活动。

　　3.政府积极开展有针对性地环保工作

　　陇东地区各级政府要因地制宜的开展有针对性有实效的环境保护工作，例如采取从水资源丰富的临近地区调水，修建水坝、水窖等设施在丰水期蓄水，这样可以解决水资源时空分布不均的问题，亦可以提高水资源利用率，也可起到防汛抗旱的作用。大力开展植树造林，封山禁牧工作，引导农民进行科学生态化种植养殖产业，减少化肥农药的使用，对城市农村生活垃圾污水进行集中收集无害化处理，合理进行工业布局，一定范围内封闭饮用水源地。科学合理的对石油煤炭等资源开采企业征收环境补偿费用于政府固定的环境保护支出。推动农村居民点、幸福家园建设，合理规划城乡住房、工厂交通等建设用地，提高土地利用率。制定政策鼓励农民建立农业合作社，提供农村剩余劳动力就业岗位，促进农村土地流转，把土地集中到种植能手和养殖大户手中，避免因生产效益及劳动力因素引起的土地荒弃浪费现象。

　　总之，解决陇东地区生态环境问题必须要找准社会经济发展与生态资源开发利用两者之间的平衡点，协调好政府职能发挥与民众的生存发展之间的关系，真正实现陇东地区区域内资源合理利用，生态健康循环，人民幸福生活，社会和谐发展。

　　王占华