限电风暴中的浙江样本
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- 发布时间:2010-10-18 09:21
“限电不仅仅是企业本身的生产减少,还有产业链上的问题,比如上游企业的原材料上涨,短短1个月,上涨了30%以上,让原本就刚刚开始的企业压力陡增。”
今年下半年开始的“节能限电”让许多中小企业再次感受到了“寒流”。
有着中国家纺第一镇之称的浙江省海宁市许村镇是个中小型纺织企业集中的地区。浙江省海宁市圣洁达纺织有限公司是镇上千万家企业中的一家,公司总经理沈森贤10月13日告诉记者,三个星期前这里的大部分企业实施了每周停电两天的决定。
沈经理表示,每周停电两天,企业的产量将会降低三分之一。同时原材料成本增加,工人都是有基本工资的。而纺织类企业本来的利润就很薄了,稍微的降低利润率,就将无利可图。好在有关部门给出的停电期限是今年底,如果明年一直还这样的话,企业将面临倒闭。
谈起原材料的价格上涨,离许村镇不远的浙江桐乡闻道纺织有限公司的负责人王根明更是心有余悸,“就过去的一个月时间,企业的上游主要原材料化学纤维的价格起码上涨了30%。而且现在的价格每天都在变,接的订单没办法报价,现在只要生产周期稍长的订单就不敢接了。”
他认为节能限电恰恰是原材料价格上涨的重要原因之一,由于节能限电,原材料的生产量受限,因此价格猛涨。而这让他的企业措手不及。
企业的压力上升,当地政府部门又是如何考虑?桐乡和海宁所在的地区浙江省嘉兴市能源处的一位处长表示,由于这个问题比较敏感,且下面意见和矛盾比较多,反响比较大,不便就此发表言论。
事实上,今年下半年开始,随着高温限电而延续至今的节能限电一直成为地方政府的重要事情。浙江省经济和信息化委员会有关人士向记者表示,地方政府采取的具体节能限电措施,省政府并没有明确。按照计划方案,市县结合自己的情况实施。
从嘉兴穿越杭州湾跨海大桥就是浙江省宁波地区。以宁波地区工业并不是最发达的奉化市为例,今年6月,奉化排查出337家2009年用电50万千瓦时以上的高耗能企业名单,并对这些企业实施每月用电量削减三分之一的限电措施,其中规模以下的必须削减二分之一。
奉化市尚田镇的工贸办主任邢贤东向记者表示,对于镇上80多家规模以上企业进行了限电,基本是以6月份的用电量作为基础,下月的总用电量不能超过6月份的66%,而对于规模以下企业,则是不能超过6月份用电量的50%。邢贤东表示,“执行的情况还是很不错的。80多家规模以上企业只有2家出现了停产,其中一家还是实行转型。”
而近日,奉化市又有5家铸造企业因用电严重超容而被实施停止供电。据统计,截至8月底,该市已持续两个月对337家高耗能企业实行限电措施,共让电3700多万千瓦时,这相当于该市48万居民39天的生活用电量。
目前看来,淘汰容易转型难。浙江省海宁市圣洁达纺织有限公司沈森贤总经理认为,一个制造型企业没有污染并不容易。对于纺织类企业来说,用电比较厉害,环境污染也比较大,利润薄,调整结构是势在必行的,但应循序渐进。“如果企业的利润进一步下降,将会考虑退出这个行业。”他对前景略显悲观。
而浙江经济与信息委员会一位人士,则把矛头直接指向上级政府部门。他表示,2000年全国性的缺电,其主要原因是高能耗产业高速发展,而电力发展有限,其根源都在于政府的控制。高能耗的大企业高速发展是政府所为,电力发展有限也是政府所为。
而现在节能限电的“板子”都打在地方上。他认为,小企业很难,订单要完成,可是突然限电没法生产了。这对企业是不公平的。同样,企业的工人要走人,但是工人一走再找回来就难了。
其实电力部门并不缺电,而是为了配合政府的降能耗需求。各地方政府离既定的目标差距很大。以浙江省奉化市为例,即使奉化2009年单位GDP能耗水平相当于宁波市平均水平的65%,但与 “十一五”的约束性指标尚有较大差距。更何况单位GDP能耗高的地区。
而地方政府认为,对工业企业和公共非工领域进行停、限电对经济发展有一定的影响,是节能降耗工作的无奈之举,并非地方政府所愿,但却为形势所迫。
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