世界银行的一份调研报告显示，在未来一段内，地球上将近有50%的人口居住在城市中；到2050年，将近有70%的人口居住在城市中；并且到2050年，将出现更多巨无霸的城市，这些城市的居住人口超过千万。当前，世界上的这些巨无霸城市不过20多个，届时将超过30多个。
随着世界范围的城市化进程，城市的“智能化”越发彰显出重要作用，某种程度可以看作是城市的智能神经。IBM软件行业解决方案营销部副总裁Maria B. Winans的工作主要在全球范围内推行智慧城市的建设，最近专程访华，了解中国智慧城市的发展以及相应策略。
本报专访了Maria，请她从全球范围内看智慧城市的建设重点。
《计算机世界》（下简称CCW）：智慧城市的概念已经提了很多年，不同国家和地区，甚至是不同的厂商都有自己的提法。不管这个称呼怎么变化，您能用最简洁的话，概括什么是“智慧城市”？
Maria：智慧城市的本质是，利用先进的技术，在城市中为居民提供更好的服务。从这个角度说，智慧城市是一种理念，而非是解决方案。比如说，城市中有不同的系统，如何让这些系统互联互通、实现不同的服务，这是智慧城市中需要解决的问题。
最重要的是，城市的领导者如何针对不同服务进行创新，从而让服务满足居民的需求，甚至是超出居民对需求的预期。总结看，智慧城市的概念有三个任务：1.对城市的规划、管理（包括公共安全），这是政府机构的首要任务；2是基础设施层面的建设，包括水、能源、电力、环境、人力资源；3是社保项目，包括人力资源和教育方面的项目。
CCW：从以上三个方面看智慧城市的建设是分阶段性的，也是一个全局性的建设。那么，以您的观察看，一个城市的切入点在哪里？
Maria：各个城市的定位不一样，切入点也不一样，具体要看城市的需求。以巴西里约热内卢这样的城市为例，城市管理者如果把城市定位为旅游景区的话，必然会从这个方面规划和建设；假如定位成不断举办各类大型赛事的城市，首先解决的是公众安全问题，也就是说，需要建立一套应急响应管理系统，从而针对犯罪行为、自然灾害或者恐怖袭击等一系列事件有足够的预防措施。有了这么一套系统之后，城市的管理者必定会寻找其他的配套系统发展城市，如整合城市的物流、交通等，从而提升城市的管理效率。
所以，不同的城市的定位是不一样的，每一个城市都有自己的规划图，核心在于如何实现政府不同职能部门的相互协调。
CCW：随着城市化进程的不断推进，越来越多的乡镇变成了城市。是不是所有的城市都必须建设“智慧城市”，或者说，什么样的城市在什么时期适合建设智慧城市？
Maria：我们在帮助城市建设的时候，首先关注城市的几个领域，我们称之为城市活力，包括商业、市民服务等，看从哪个角度可以提升城市的竞争力。现在看，不少城市面临一些相同的困难，如交通堵塞、下水管道老化、基础设施陈旧等问题。我们在这些问题中梳理出一些共同的解决方案，然后为城市的管理者提供咨询服务，一同商量从哪个角度建设。
一般来说，这些建设都会从城市分析入手，最终怎么建设，还要取决于城市的管理者的思维，以及对城市的定位。
CCW：对于中国的城镇化带来的“智慧城市”的机会怎么看？
Maria：对于我们而言，在中国做智慧城市不会严格区别大城市和小城市，解决方法是相同的。现实看，机会其实更多集中在二三线城市。这些城市在初期做项目时，投资较少。但随着智慧城市项目的推进，这些小城市的投资将会转移到更多的领域，带动这些领域互联互通。所以，对于我们而言，更希望针对二三级城市的需求，推出相应的解决方案。
总结，从智慧城市的建设看，城市化有四个全球性的趋势：1.城镇化的速度不断加快；2.城市的基础设施逐渐老化；3.威胁不断增加，包括自然灾害和恐怖主义；4.预算不断减少，政府希望用更少资金做更多的事情。这四点中，城镇化是最核心的。
本报记者 吴玉征
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