8%外贸目标困难较大

　　看中国外贸，需要记住三句话：一要充分估计全球经济复苏的缓慢性；二要充分估计国内企业面临困难的复杂性，包括企业面临的外部经营环境、国内外环境，以及企业自身转变经营方式等；三要充分认识转变外贸发展方式的长期性。

　　一季度外贸数据已经公布，总的来说，中国外贸还是处在比较低的水平。大家经常在讨论，说中国最近几年外贸增速比较低是国际金融危机的原因，是外部因素的主要作用。但从历史上的比较来看，也与我们自身处于结构调整有关。

　　通过一季度的数据，我们需要注意几点。第一，3月份出口没有像往年那样高于上一年二季度的增幅。第二，就各省数据来看，深圳非常特殊，一季度深圳外贸增长非常快，出口达70%，进口将近1倍，带动了广东外贸增长百分之三十几。如果把深圳数据减掉，广东外贸增长是个位数。深圳因素应该引起关注。第三，我认为上半年外贸仍然比较困难，后期可能好一点。今年定的8%的增长目标，任务比较重。

　　据调查，比较困难的行业是纺织服装业、光伏产品，小幅增长的包括钢材、笔记本、机械，比较乐观的是手机、照明设备、汽车。虽然不同行业情况不同，但普遍反映还是比较困难。

　　所以人们需要记住三句话：一要充分估计全球经济复苏的缓慢性；二要充分估计国内企业面临困难的复杂性，包括企业面临的外部经营环境、国内外环境，以及企业自身转变经营方式等；三要充分认识转变外贸发展方式的长期性。

　　如今，支撑中国外贸发展的基础已经发生了巨大变化。第一点就是比较优势发生了变化。最近几年，劳动力、土地、环境等要素成本增长较快，这给我们一些企业在经营上、在出口上带来了非常多的困难。例如，上世纪，我们的人工成本与其他国家相比是有非常明显优势的，但最近几年，人工成本增长非常快，已经是周边国家的两倍、三倍、四倍。

　　我们的外贸动力不足也是很重要的一点。以前外资企业对中国的出口作用非常大。从2000年到2010年，外资企业外贸增加值占全国外贸增加值的一半以上，加工贸易增加值占全国的45%。但现在这一点正在弱化。外资企业投资制造业的比重在下降，更多的外资规模扩大是投资于服务业。另外，外资企业在中国投资现在更多的是取向中国市场，是更多地占领中国市场，而不是依托中国比较优势的成本生产产品，出口国外。

　　另外，国际市场在发生变化，美日欧虽然还是我们最大的市场，但对它的出口增幅明显放缓。而其他一些新兴国家市场，我们的出口增长比较快，增长最快的除了香港以外，就是东盟和俄罗斯。但总体而言，这些新兴市场增长仍难以弥补我们对发达国家巨大市场出口放缓的程度。

　　还有一点就是我们面临的贸易摩擦非常严重，国外从社会到企业、到政府抵触中国产品的情绪现在非常明显。从涉案金额来说，对我们的贸易额影响不大，但对企业的影响则是非常大。去年光伏产品受到的影响是最大的，整个产业都受到了严重影响。

　　压力变动力，也是一个好事儿。今后中国外贸还有很大的增长空间。在技术上，通过多年来的积累，特别是改革开放以后参与了世界上的技术、产品的交流，给我们的技术创新积累了很好的基础。

　　除了常讲的提高产品质量培育自主品牌以外，经营模式的创新，在国内外贸群体里对组织结构、产业结构进行创新，也可以推动外贸的进一步升级。改变以前单个企业做外贸的方式，形成一个集团，形成一个产业链做外贸。这些方面如果做得好，会把我们的利润空间，把我们创造外贸价值的能力提高非常大的一块。

　　（注：本文由本刊记者刘彦华在对作者采访基础上整理而成，仅代表作者个人观点）

　　王雪坤

　　商务部政策研究室副主任

　　文|王雪坤

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