城乡一体化非现金收取电费流程

　　随着社会信息化程度的不断共享和电力客户需求的多样化，提高供电公司现代化综合管理水平，缩短城市、农村用电差距是当前公司的首要任务，我公司为加快实施城乡一体化建设，全面提高营销管理服务水平，对客户服务信息化、质量管理可控化、企业管理现代化做了优化处理，充分实行营销系统、调度自动化系统、生产PMS系统、协同办公四大系统到供电所，建成了覆盖全市城乡的光纤通信网络，对提高市公司对农村供电所的管理和供电所自身管理发挥着非常重要的作用。

　　一、公司现实中存在的问题

　　电力体制改革不断深入，各地市供电企业均撤销了农村电管站，归并由基层供电所管理，各供电所负责所在辖区的电费收取、用电业务办理等具体事宜，各供电所存在以下现象：

　　缴费网点少，农村居民及部分商业客户距离缴费网点较远，代收网点会出现信号不好，农村居民大部分不会使用网上缴费、银联缴费等较为先进的科学方式，供电所商业客户必须到供电所办理业务等现象，导致不能及时缴纳电费，形成欠电费较多，不能及时收回等现象。

　　电费回收困难，农电工管理分散，业务数据较多，人员较少，专业知识相对匮乏，基本上是村电工自学成才，办理相关用电业务事宜，对村里的欠费缺乏统计的渠道，仅凭手工统计，上门送发票收取电费等手段工作效率已经严重滞后，同时，数据不准确，易出现数据遗漏、重复等现象，导致催费不到位，不及时。

　　没有实现电网的“统一规划、统一建设、统一管理、统一调度”，农村的线路改造较为困难，大多数农村居民家线路老化，农业用电即机电井浇地、农村居民用电和商业用电电价都比城市工业用电、商业用电和居民用电要高得多，没有做到同网同价。

　　二、 产生以上情况原因

　　由于原始的管理模式粗放，营配不分，抄收不分，加之农村信息闭塞，缴纳电费不方便，没有实行一户一表，物业管理混乱，收费服务未到户，统一监管能力差。电力系统中很多成熟的管理方法和工作流程不能在供电企业中推广应用，也就使得供电所的管理难以系统接轨，限制了城乡一体化水平的进一步提高。

　　三、流程改进措施

　　要实现城乡一体化管理，实施抄收便捷化，维护到户，服务到户，加强供电所员工综合素质管理，实施农村供电所电费代收、信息化管理和一户一表改造是一条有效途径。针对以上现象，处理如下：

　　缴费方式多样化，公司配备了流动营业厅，可以随时联网收缴电费。在农村居委会及各大超市代销点，设置手持缴费终端，客户可以在离家较近的地方缴纳电费，每月可以及时快捷缴纳电费。也可以利用国家补贴的惠农账户，与银行直接签订代扣电费协议，由银行直接在电费发行后，及时扣缴电费，让农村居民不必再为欠费操心，同时，减少供电所收取电费户数多、数据量大等以往较难解决的问题，为供电所员工更好的提高工作效率，提高优质服务奠定基础。

　　使用城乡一体化营销MIS、生产、协同等系统，客服中心和供电所程序界面得到统一，权限由专人管控，设立供电所人员专业管理中心，定期对操作人员进行营销知识、法律知识、电费账务知识培训，同时开展人人大讲堂活动，实行员工中导师带徒、现场授课制度，互相交流经验做法。并且定期实行轮岗制度，减少工作中同一岗位风险点，降低资金管理风险。通过不断更新业务知识，供电所人员综合素质得到提高，业务水平稳步加强。

　　在MIS系统中，各供电所的数据可以及时集中统一汇总，实现营销数据任意时点全口径统计，欠费报表及其他报表的准确性和真实性得到保证，每日收费数据、银行到账回执可以预先扫描发送至公司电费账务班，缩短电费在途时间，同时，逐步推广实施实行银行电子化对账，收取电费账务存入电费账户后，实时与营销账务对账，减少电费风险。同时，基本实现了无纸化办公，通过计算机网络对遇到的问题进行远程维护，不用每次到现场处理，提高工作效率，节省供电所人力物力。

　　稳步推进电力体制改革，理顺农电管理机制，强化内部管理、降低运营成本、提升供电服务水平，为同网同价奠定了基础。对农村低压电网进行改造，降低变压器和线路损耗。安装一户一表，提高电压质量，服务到户。把相应管理人员和电力服务热线95598告知客户，这样一旦有问题，城乡抢修时限接近一致，可以迅速反应，有效处理，让城市与农村居民可以享受到相同的优质服务，便捷的缴费、办理业务渠道，避免和减少问题发生。

　　四、经验总结

　　规范的城乡一体化管理应当首先是规范的农电管理，运用科学的管理流程，规范的系统规则，将供电公司、客服中心，供电所所有系统有效接轨，并纳入到一个共同的管理平台。规范的城乡一体化管理就是要实现在一个范围内城市和农村供用电生产一体化、营销一体化、服务一体化。各项业务逐步规范化。总之，只要各公司在城乡一体化管理中，做到“三公开”，“四到户”，严格执行国网公司各项规程，规范一切服务行为，恪守“十项服务承诺”，结合实际工作，做到有组织、有措施、有考核、精益化的规范管理，相信就一定能把城乡一体化工作抓得更好，经济效益得到更大的提高，做出更大的成绩。

　　孟亚平 胡凡 文