浅谈大质检文化建设的实践与思考

　　大质检文化是社会主义文化的重要组成部分，加强大质检文化建设，是各级质检部门的重要管理职责，也是新时期抓好质检队伍建设的战略举措。所谓大质检文化就是质检系统在长期的工作实践中，通过质检干部职工的共同努力而逐步形成的一种为组织成员普遍遵守和奉行的，能够调适组织内外关系的一种共同价值观念和（或）精神风貌，是全质检系统精神财富和物质财富的总和。

　　从外延上来看，大质检文化的结构可分为3个层次：一是外层面的物质文化，即物质文明的视觉形象（视觉识别VI）部分，如质检机构的外貌、标志、仪器设备、纪念性建筑、纪念品、文化体育生活设施等；二是中层面的行为文化（行为识别BI），包括规章制度、行为规范等制度文化及动态活动文化，如程序文件、非文件程序、潜规则、公益活动等；三是里层面的精神文化（理念识别MI），即软文化、精神文明，主要指核心价值观、使命、愿景、信仰、理想信念、思想道德和工作理念等。精神文化的核心就是核心价值观，它是组织和品牌的旗帜，如质检系统的“以质取胜、保国安民”的质检精神是大质检精神文化的灵魂和关键，也是大质检文化的高级层次。为加强质检机构的管理，解决员工理想、信念、道德等精神层面的问题，福建省质检院（原福建省中心检验所）借鉴国际先进文化建设的理论和经验，用实实在在的内容和形式来抓质检文化建设。本文结合我院的实践，浅谈大质检文化建设的实践和思考。

　　大质检文化建设的实践

　　为积极应对经济全球化、国内市场国际化的竞争，提高管理效能和品牌形象，与国际检测机构进行竞争，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，大力实施质检文化建设战略。目前，在三个文明建设、队伍建设等方面进行了有效的实践。

　　加强三个文明建设 为了实现精神文化、行为文化和物质文化三个文明的同步发展，我院以质检文化建设为载体，将精神文明建设、制度文明建设和物质文明建设有机的结合起来抓，实现了三个文明建设的有机融合和协调发展。

　　为加强精神文化建设，我院通过提炼使命、愿景、核心价值观、组织精神、经营理念和文化故事等加强文化凝聚力。我院对质检文化进行了提炼、优化和创新，并明确了以“公正、科学、效率、价值”为核心价值观，确定了我院的使命是：创无限检测服务，做质量综合解决方案提供者；经营理念是：以诚待人，以德敬业，以客为尊，造福社会。此外，还提炼了组织精神与团队精神、质量理念、科技理念、用人理念、创新理念和学习理念等，从而初步形成了比较完整的文化体系。并将提炼的文化理念和征集的文化故事汇编成《中检所文化手册》，发放到每一位员工，以激励全体干部职工为建设先进的质检文化而共同努力奋斗。

　　为了开展好征集“文化理念”及“文化故事”活动，陈永煊院长召集召开了组织文化专题会议，并亲任领导小组组长，向全院发出了《关于开展征集“文化理念”及“文化故事”活动的通知》，请长期在我院工作的老院长为广大干部职工讲优良服务传统，请老书记讲科学发展观和领导艺术，举办纪念改革开放30周年暨国庆质检文化知识竞赛，举行了新员工培训会。通过各种文化建设活动，并配合网站、板报等宣传手段，形成了浓厚的文化活动氛围。通过献爱心履行社会责任来做卓越“企业公民”，5.12四川汶川特大地震发生后，我院激发广大员工“支援灾区献爱心”，先后进行了两次捐款活动，捐款数额达71000元，逐步树立“以德立院”的品牌形象。

　　在加强行为文化建设方面，我院共制定汇编了60多项管理制度，包括行政管理、业务管理、党风廉政建设等，并将汇编的管理手册发放到每一个部门以规范员工的行为；着力加强业务管理，新出台了《指令性任务工作要求》等8项业务管理制度，并加强了合同管理、窗口管理和指令性任务统计考核等工作，以促进业务的健康发展。特别是近年来，为加强对收费工作的监督和管理，业务管理部增设了收费管理的职能，根据收费范围、收费项目、收费的政策法规，制订了系统的收费标准，出台了《检验收费管理办法》，并进行不定期的检查，以保证收费的规范运作。通过管理兴院，提高了服务水平，为品牌建设打下了基础。

　　为加大物质文化建设，我院在办公区、活动场所、食堂和大门口悬挂了理念牌、员工摄影作品画、山水花草画以及社会主义荣辱观宣传牌等，营造了浓郁的文化氛围；投入了数百万元用于实验室、办公区装修改造，维修完善羽毛球场、乒乓球场等各类活动场所，美化绿化所区环境，既为员工创造了良好的工作环境，又体现出中检所的大气和勃勃生机；通过加强国家质检中心等建设，并强化宣传造势工作，有效地提升了品牌，促进了业务的高增长。

　　抓好员工队伍建设 为了提升员工服务客户的能力，我院大力抓员工队伍建设，进一步增强了全体员工的向心力和凝聚力。2010年我院举行各类球赛达190多场次，组织全院员工开展登山健身活动，并利用节日开展游园活动、棋牌比赛、摄影书法比赛、联欢会等，丰富了员工的精神文化生活，达到了陶冶情操的目的。特别是全体员工都参加的迎春联欢晚会，由员工自编自导自演的歌曲、舞蹈、相声及魔术等节目精彩纷呈，展示了质检院人的激情、活力和精神风貌。

　　我院通过多种形式加强青年员工的沟通联系，一是开展单身青年员工节日聚餐活动。在元宵节、端午节等传统节日，院领导与不能回家的单身员工一起活动并共进节日晚餐，让青年员工感受家的温暖，增进沟通和理解；二是加强与离退休老同志的沟通交流活动。除了建立一年两次的建设情况通报制度，还多次与老同志开展座谈活动，征求他们的意见建议，使他们感受到了组织的尊重和关心；三是建立日常沟通机制。一方面领导定期下一线了解情况，掌握思想、业务、管理动态；另一方面广开言路，通过个别谈话、集体谈心等方式，妥善解决员工的申诉。

　　当代中国社会转型对人们的信仰、追求、道德、价值观念等产生了极大的影响，青年人普遍存在着信仰缺失的现象，不忠于组织的现象较突出，影响工作的主动性、创造性以及制约组织的长远发展。为加快青年人才的培养，建设一支素质优良、堪当重任的后备干部队伍和专业技术带头人，我院专门制定下发了《青年工作若干意见》。该意见全面统筹了青年人才建设的方方面面工作，明确了党、工、青、妇各组织在青年人才队伍建设中的地位、作用和任务，建立起由院统一领导、人力资源部统筹协调、各部门密切配合的组织体系，建立和完善 “用文化教育人才，用事业吸引人才，用责任培养人才，用机制激励人才，用环境留住人才”的机制，把青年工作落到实处。

　　我院把党风廉政和行风效能作为一项重要内容，列入到每月的例行会议之中，学习传达精神，研究部署工作，并把该项内容作为中心组理论学习的主要内容，常抓不懈；通过集中学习、个别教育等方式，加强对审核员、工厂审查员、采购员等重要部位重点人员的教育管理；在内部局域网开辟“廉政文章月月读”专栏，每月介绍有关廉洁自律规定、党纪政纪条例、典型案例等内容，让每一位干部员工随时可以浏览、下载，打造了廉政文化建设的学习平台。

　　为把队伍建设落在实处，我院着力解决员工待遇和生活困难。一是解决编制外人员待遇不平等问题。我院编制外人员在住房公积金、社会保险和福利待遇上与编制内人员存在着较大的差距，造成了编制外人员人心不稳、积极性和创造性受到影响。为此，我院从解决编制外员工住房公积金入手，加快在福利待遇、薪金待遇上并轨，保证同岗同酬，激发青年员工和新进员工的积极性。二是解决单身员工生活困难问题。投入资金装修改善集体宿舍环境，解决单身员工的住宿问题；同时，办好员工食堂，将食堂的午餐保障改为一日三餐保障，加强周六周日的伙食保障，以保证单身员工吃住无忧。三是积极开展帮扶活动，党员们捐款2万多元资助病退员工女儿上学。

　　推进大质检文化建设的对策思考

　　国家质检总局局长支树平强调，建立大质量工作机制和建设大质检文化，是质检总局党组经过广泛调查研究，在充分吸收基层经验的基础上提出的战略性宏观性决策，对于促进质检事业的发展具有十分重要的意义。综观质检机构的文化实践，推进大质检文化建设是实践科学发展观的迫切需要，是关系质检系统长远发展的战略举措，是提升大质检品牌形象的基础。笔者认为，推进大质检文化建设需要着重做好以下工作：

　　一是应设计科学规范的大质检形象识别系统。要建立理念识别（MI）、行为识别（BI）和视觉识别（VI），对LOGO、标准色、标准字及其应用进行规范，统一规范质检系统的标识和服务模式等；二是应有质检行业特色。要转变质量监管观念，寓监管于服务之中，加强风险监测和质量分析，促进质量提升，保障质量安全；三是应结合地方特色。大质检文化要落地，就必须与各地的文化结合起来，形成具有地方特色的质检文化，这样，大质检文化才会更加丰富多彩；四是应积极培育品牌。要大力实施名牌战略，对内应努力把质检品牌做大做强，对外应开展“检企牵手共铸品牌”等活动，培育扶持一批具有较强质量竞争力的强势品牌。

　　福建省产品质量检验研究院 刘友华 陈永煊