为了应对食品安全法制考试，33家企业采取了“换法人”的方式，其实“应试”并不重要，关键是企业应加强自身的内部控制和管理，将风险防治落实到每一个环节中的每一个细节
从苏丹红到三聚氰胺、从地沟油到染色馒头，频频亮起红灯的食品安全问题备受关注，问题相关的企业面临严重的形象危机。同时，引发了各界对企业形象危机和风险的思考。
近日，杭州食品企业老总参加了“食品生产企业法人及管理人员食品安全法制考试”，考试结果直接影响企业是否能拿到生产许可证。毋庸置疑，考试起到了一定的监管作用：一是将考试与资格许可相联系，使得安全生产的责任不可逃避；二是促进了企业法人及管理人员知法、懂法、守法；三是引起了社会的重视，对其它领域的安全生产教育起到了示范作用。
但是，企业法人和管理人员的法制教育仅仅是一个开始，在整个企业的运作和产品的生产过程中，让安全、规范的原则贯彻落实，还需要企业自身的严格管理。
近年来，食品安全问题尤为突出，蒙牛牛奶致癌、过期事件，果蔬含违禁农药事件，双汇瘦肉精事件……尽管在问题曝光后，蒙牛、双汇等企业都做出了相应的处置，并向消费者致歉，但企业的形象和社会信任程度严重受损，无论是对企业自身，还是对消费者，都造成了伤害。
企业之所以频频出现问题，是因为企业所涉及的风险范围广，许多风险因素未能引起企业管理者的重视，防不胜防。
“食品生产企业法人及管理人员食品安全法制考试”虽然在一定程度上引起了食品企业的重视，但是，“上有政策、下有对策”，如媒体报道所说，“33家企业因为考试主动更换了企业法定代表人，一批年轻人代替父辈走上食品生产领导岗位”。一定程度上，我们可以认为，更换企业法定代表人并非为了企业更有效的管理，而仅仅是为了“应试”，通过考试之后企业将会有怎样的具体行动，我们不得而知。我们不能说出现问题的企业老总“高分低能”，只能说，在企业管理的过程中，他们未能做到“知行合一”。
企业老总和管理人员中的很大一部分人认为，危机是偶发性、遭遇性的，没有认识到内因的重要性。在大量的案例研究基础上，我们认为企业形象危机普遍是自内而外的，其责任问题包括自身的管理运营责任和社会责任。《形象危机应对研究报告（2012）》指出，企业形象危机89.19%为“自致型”危机。企业的形象危机，直接责任在企业。企业应重点防范在产品生产、产品流通、企业运营、企业内部管理、企业领导和企业社会责任等方面的“自致型”形象危机，努力减少企业形象危机。
企业形象危机涉及的风险还会直接影响到“前台”形象危机的爆发，而“后台”责任主体的有效应对至关重要，只有“后台”有效运行，“前台”才能相安无事。因此，企业应加强自身的内部控制和管理，针对产品生产、产品流通、公司运营、人员管理等各个环节进行改进，完善管理制度，提高人员素质，有效把握整个过程，将风险防治落实到每一个环节中的每一个细节。
企业还需要着重对社会关注的焦点问题进行防治，对高危风险进行重点监测和跟踪，在科学管理的同时，做好风险预警和风险评估。企业的各个环节都要经得起上级领导、监督部门、利益相关者的多方面监督，经得起实际情况的考验，确保万无一失，有效防范风险，塑造自身的良好形象。
总之，企业的风险存在于生产、流通、运营、管理的整个过程，每一个环节都需要引起重视。企业需全面做好风险防范和控制，将责任落实到每一个细节，从而实现宏观的社会责任，塑造良好的企业形象。
（作者系《形象危机应对研究报告2012》副主编）
文｜郑雯
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